一是明確預(yù)售資金額度監(jiān)管為“重點(diǎn)額度監(jiān)管”。
據(jù)了解，將由市縣級城鄉(xiāng)建設(shè)部門根據(jù)工程造價(jià)合同等核定，能確保項(xiàng)目竣工所需的資金額度，當(dāng)賬戶內(nèi)資金達(dá)到監(jiān)管額度后，超出額度的資金可以由房企提取自由使用。相比過去的政策，該規(guī)定有一點(diǎn)明顯的變化，過去一些城市可能在預(yù)售資金監(jiān)管方面過嚴(yán)，進(jìn)而出現(xiàn)了“封鎖”預(yù)售資金賬戶的現(xiàn)象，導(dǎo)致企業(yè)此類資金到位情況非常糟糕，惡化了企業(yè)的資金狀況。而現(xiàn)在則明確資金的撥付情況，即除了工程所需要的資金，其他都可以讓房企使用。保證了商品房預(yù)售資金使用的靈活性，將成為行業(yè)基本面改善和投資者信心提振的催化劑。對于此前部分地方在預(yù)售資金管理執(zhí)行過程中過于嚴(yán)格的做法，可能會有一定的糾偏作用。
二是明確預(yù)售資金賬戶監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)了解，管理辦法對監(jiān)管資金監(jiān)管額度、交納范圍、取用條件等進(jìn)行了明確。對預(yù)售資金監(jiān)管政策進(jìn)行了統(tǒng)一，使得各類分散的預(yù)售資金監(jiān)管做法得到矯正，有助于從全國范圍內(nèi)做好預(yù)售資金監(jiān)管的工作。各地在此基礎(chǔ)上因城施策制定細(xì)則，有利于引導(dǎo)優(yōu)化預(yù)售資金監(jiān)管。此前出臺的《城市商品房預(yù)售管理辦法》曾對預(yù)售資金監(jiān)管做出原則性規(guī)定，即各地區(qū)自主出臺相應(yīng)的“預(yù)售資金監(jiān)督管理辦法”和“預(yù)售資金監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則”，導(dǎo)致各地預(yù)售資金監(jiān)管的方式差別較大。但由于全國并無統(tǒng)一的規(guī)定，部分地方預(yù)售資金監(jiān)管存在政策不明確、提取基數(shù)和提取比例過高、提取節(jié)奏不合理等問題。管理辦法還對商品房預(yù)售資金監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步明確，以便監(jiān)管部門督促檢查預(yù)售資金監(jiān)管的實(shí)施情況。
三是進(jìn)一步提升商品房預(yù)售資金使用的靈活性。
預(yù)售資金本身的意義在于督促房企合理使用資金，以保證項(xiàng)目的順利竣工。管理辦法在繼續(xù)強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)預(yù)售資金賬戶管理的同時(shí)，進(jìn)一步提升了預(yù)售資金使用的靈活性。據(jù)了解，管理辦法強(qiáng)調(diào)，購房人的定金、首付款、按揭款和他形式的購房款，應(yīng)全部直接存入預(yù)售資金監(jiān)管賬戶。預(yù)售資金監(jiān)管賬戶中的監(jiān)管額度內(nèi)資金必須專款專用，使用用途包括建筑材料、設(shè)備款、施工款等相關(guān)支出。另外，預(yù)售資金監(jiān)管額度由市縣級城鄉(xiāng)建設(shè)部門根據(jù)工程造價(jià)合同等進(jìn)行核定，以確保項(xiàng)目竣工所需。當(dāng)賬戶內(nèi)資金達(dá)到監(jiān)管額度后，超出額度的資金可以由房企提取自由使用。具體撥付的節(jié)點(diǎn)由各地的市縣級城鄉(xiāng)建設(shè)部門確定。
四是管理辦法要求加強(qiáng)各方信息共享。
按預(yù)售資金三方監(jiān)管協(xié)議加強(qiáng)賬戶監(jiān)測，定期和地方住建部門進(jìn)行對賬等。很多地方已經(jīng)通過信息化，建立了預(yù)售資金的管理系統(tǒng)，從源頭上斷絕了不入賬，亂支出等問題。
資金監(jiān)管是一種二手房交易中的一種保障制度，不具有強(qiáng)制性，可以將其形象地理解為房產(chǎn)交易中的支付寶。
在二手房交易中，如果交易的房產(chǎn)貸款尚未還清，需要用買家的首付款還清貸款，解除房屋抵押。通過將交易資金進(jìn)行資金監(jiān)管，在過戶后再進(jìn)行解凍的流程，規(guī)避了業(yè)主惡意騙款、資金交割后雙方不配合過戶等風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保證了交易安全。