各市(地)人民政府(行署),省內(nèi)各銀行機構(gòu)、融資擔保機構(gòu):

現(xiàn)將《2022年省級中小企業(yè)穩(wěn)企穩(wěn)崗基金擔保貸款風險補償實施辦法》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

黑龍江省財政廳

黑龍江省地方金融監(jiān)督管理局

中國銀行保險監(jiān)督管理委員會黑龍江監(jiān)管局

中國人民銀行哈爾濱中心支行

2022年6月1日

2022年省級中小企業(yè)穩(wěn)企穩(wěn)崗基金擔保貸款風險補償實施辦法

為深入貫徹落實國務院扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施,切實用好擔保貸款及再擔保風險補償政策,引導和帶動金融資本、社會資本,合力幫助中小企業(yè)解困、穩(wěn)崗、擴就業(yè),特制定本辦法。

一、重點支持對象

重點支持我省受疫情影響較大的中小微企業(yè)、個體工商戶、取得村民委員會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出具證明從事種養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工、具備工商注冊登記的家庭農(nóng)場和專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體,以及以企業(yè)主個人名義申請用于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營貸款的小微企業(yè)主(企業(yè)主限定為法定代表人或工商注冊登記股份占比最大的個人股東,企業(yè)需要提供該筆貸款用于本企業(yè)經(jīng)營的承諾)。中小微企業(yè)劃型按照工信部聯(lián)企業(yè)(2011)300號規(guī)定執(zhí)行,個體工商戶參照劃型。

申請對象有省級或市級穩(wěn)企穩(wěn)崗存量貸款且未全部清償?shù)模幌硎鼙菊摺?/p>

二、貸款有關(guān)要求

中型企業(yè)單戶單行新增貸款不超過1000萬元,小型企業(yè)單戶單行新增貸款不超過500萬元,微型企業(yè)和其他對象單戶單行新增貸款不超過200萬元。上述“單戶單行”是指一戶企業(yè)只能在一家銀行申請獲得穩(wěn)企穩(wěn)崗基金擔保貸款,若出現(xiàn)企業(yè)向多家銀行申請情況,以首家放貸銀行為準。貸款投放期為2022年6月1日至2023年1月31日,貸款性質(zhì)為流動性資金貸款,期限不超過一年,貸款利率不超過最近一次公布的一年期LPR(貸款市場報價利率)加100個基點。年化擔保費率按照0.5%收取,擔保貸款額500萬元(含)以下的,給予擔保費全額減免。鼓勵省內(nèi)其他融資擔保機構(gòu)提供相同性質(zhì)的服務。同級財政對政府性融資擔保機構(gòu)免收的擔保費給予全額補貼。

三、風險補償方式

堅持風險共擔原則,建立“政銀擔”分險機制。省財政廳、融資擔保機構(gòu)、轄內(nèi)貸款銀行總行或省級分行簽署《2022年穩(wěn)企穩(wěn)崗基金擔保貸款風險補償合作協(xié)議》。風險補償采取“單筆賠付、總額限制”的方式。

“單筆賠付”是指單筆貸款逾期60天時,按單筆貸款未償還貸款本金金額,由風險補償資金、貸款銀行、融資擔保機構(gòu)按照7:2:1的比例分擔,風險補償資金承擔部分先由融資擔保機構(gòu)代償,再向省級中小企業(yè)穩(wěn)企穩(wěn)崗基金申請補償。

“總額限制”是指以黑龍江省轄內(nèi)銀行機構(gòu)總行或省級分行為單位,設定賠付上限。對完成2022年普惠型小微企業(yè)“兩增”目標(具體標準按照《中國銀保監(jiān)會辦公廳關(guān)于2022年進一步強化金融支持小微企業(yè)發(fā)展工作的通知》(銀保監(jiān)辦發(fā)〔2022〕37號)執(zhí)行)的,按照本政策下銀行與融資擔保機構(gòu)合作貸款總額的10%確定風險補償資金的賠付上限;對未完成2022年普惠型小微企業(yè)“兩增”目標的,按照貸款總額的5%確定風險補償資金的賠付上限。當風險補償資金賠付達到上限時,擔保機構(gòu)終止向銀行代償。融資擔保機構(gòu)應加強與省級再擔保機構(gòu)合作,爭取國家融資擔?;鹬С?。

如果發(fā)現(xiàn)融資擔保機構(gòu)和銀行存在套取中小企業(yè)穩(wěn)企穩(wěn)崗風險補償資金的行為,省財政廳有權(quán)追回代償資金,并按有關(guān)規(guī)定追責。

四、責任部門分工

(一)省財政廳。組織落實擔保貸款風險補償政策,負責省級擔保貸款風險補償資金的籌集、撥付、管理。

(二)省地方金融監(jiān)管局。會同省財政廳落實擔保貸款風險補償政策,會同人民銀行哈爾濱中心支行、黑龍江銀保監(jiān)局協(xié)調(diào)商業(yè)銀行等金融機構(gòu)落實貸款規(guī)模,負責推動融資擔保機構(gòu)加強與貸款銀行合作,負責按周統(tǒng)計政策執(zhí)行期擔保貸款發(fā)放情況。

(三)黑龍江銀保監(jiān)局。會同省地方金融監(jiān)管局、人民銀行哈爾濱中心支行協(xié)調(diào)商業(yè)銀行等金融機構(gòu)落實貸款規(guī)模,負責貸款投放的跟蹤推進,負責加強普惠型小微企業(yè)“兩增”目標考核。

(四)人民銀行哈爾濱中心支行。會同省地方金融監(jiān)管局、黑龍江銀保監(jiān)局協(xié)調(diào)商業(yè)銀行等金融機構(gòu)落實貸款規(guī)模,負責對貸款投放利率的監(jiān)測。

(五)銀行、擔保機構(gòu)。銀行自主選擇擔保機構(gòu),融資擔保機構(gòu)采取免抵押信用反擔保的方式見貸即保,融資擔保機構(gòu)和轄內(nèi)貸款銀行總行或省級分行就貸款另行簽署協(xié)議,對擔保貸款合作業(yè)務流程、代償總額,單筆代償比例、代償形式等內(nèi)容進行約定。

五、其他

(一)本政策風險補償資金申請流程按照《省級中小企業(yè)穩(wěn)企穩(wěn)崗基金擔保貸款風險補償資金管理辦法》(黑財規(guī)審〔2021〕1號)規(guī)定執(zhí)行。

(二)本政策自2022年6月1日起施行。