今年以來(lái)，在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)面臨內(nèi)外部雙重壓力、金融財(cái)政政策定向“寬松”的同時(shí)，2018年7月底中央政治局會(huì)議繼續(xù)強(qiáng)調(diào)“下決心解決好房地產(chǎn)市場(chǎng)問(wèn)題”、“堅(jiān)決遏制房?jī)r(jià)上漲”，釋放了進(jìn)一步穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期的堅(jiān)定信號(hào)，住房自住屬性得到進(jìn)一步強(qiáng)化，市場(chǎng)供需兩端逐步回歸理性。歸納起來(lái)有如下方面主要特征：
一是市場(chǎng)步入相對(duì)穩(wěn)定的調(diào)整釋放期。今年以來(lái)，全國(guó)住宅銷售面積和銷售價(jià)格在上一輪調(diào)控的基礎(chǔ)上增幅繼續(xù)回落，住房需求釋放進(jìn)入一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的調(diào)整釋放期。二是區(qū)域市場(chǎng)分化態(tài)勢(shì)發(fā)生明顯改觀。今年前3季度，新建商品住宅價(jià)格指數(shù)同比增幅排序分別為三線城市、二線城市和一線城市，商品房銷售狀況同比增幅排序分別為中部地區(qū)、西部地區(qū)、東北地區(qū)和東部地區(qū)。三是物業(yè)類型分化態(tài)勢(shì)愈發(fā)明顯。住宅的銷售狀況和去庫(kù)存速度要明顯優(yōu)于辦公樓和商業(yè)營(yíng)業(yè)用房，新建商品住宅價(jià)格指數(shù)總體上呈現(xiàn)出“戶型面積越小，價(jià)格指數(shù)同比增幅越高”的新特點(diǎn)，中小戶型住宅銷售比重顯著提高。四是租賃市場(chǎng)呈現(xiàn)局部過(guò)熱和預(yù)期向好態(tài)勢(shì)。今年前3季度，除個(gè)別月份租賃房房租環(huán)比增幅為零以外，其他月份均保持了正增長(zhǎng)。經(jīng)過(guò)相關(guān)部門的集中治理，熱點(diǎn)城市房租“跳漲”現(xiàn)象得到有效遏制。
雖然我國(guó)當(dāng)前住房市場(chǎng)整體運(yùn)行較為平穩(wěn)，但由于我國(guó)住房市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性短缺和結(jié)構(gòu)性過(guò)剩問(wèn)題仍長(zhǎng)期存在，本輪市場(chǎng)下行周期內(nèi)仍顯露出一些趨勢(shì)性信號(hào)和問(wèn)題，需要在未來(lái)住房市場(chǎng)調(diào)控中引起有關(guān)部門重視關(guān)注。一是市場(chǎng)整體預(yù)期未能根本扭轉(zhuǎn)，買漲殺跌的盲從心理依然存在。二是租賃市場(chǎng)政策性因素和資本入市，可能會(huì)進(jìn)一步引發(fā)市場(chǎng)供需矛盾。三是局部區(qū)域和物業(yè)類型供需錯(cuò)配、面臨空置率上升壓力。四是違規(guī)操作、影響預(yù)期的市場(chǎng)亂象亟需整頓治理。綜合房地產(chǎn)市場(chǎng)周期、前期需求釋放以及政策調(diào)控的多重影響，預(yù)計(jì)明年市場(chǎng)仍將保持總體回調(diào)、平穩(wěn)釋放的總體走勢(shì)，出現(xiàn)持續(xù)震蕩、大幅下跌的概率較小。但局部地區(qū)和租賃市場(chǎng)仍存在供需矛盾緊張、市場(chǎng)預(yù)期向好的上行壓力，剛性需求和改善性需求有進(jìn)一步的釋放空間。針對(duì)本年度住房需求存在的突出問(wèn)題，提出如下幾點(diǎn)政策建議：