近日召開的中共中央政治局會議再次強調(diào),加快建立促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制。筆者認為,長效機制既不是完全脫離于當下各項調(diào)控措施的另外一套措施,也有別于目前一些階段性的政策措施,而是著眼于房地產(chǎn)行業(yè)及市場規(guī)律、特征、性質(zhì)、定位,所形成和建立的長期穩(wěn)定有效的運行機制,包括法律、制度、規(guī)則等多方面內(nèi)容。長效機制既要著眼全國房地產(chǎn)市場的共性,也要考慮各地的特性和不平衡性;既要與近期的調(diào)控相銜接,也要考慮未來的長期走向。

一方面,要認真研究正在實行的各項調(diào)控措施,把符合“房住不炒”定位的措施梳理出來,納入長效機制范圍。比如,各地在調(diào)控中頻繁使用的限售政策,延長二手房上市時限,旨在防范和遏制投資投機性購房,應(yīng)該作為長效機制的一項重要內(nèi)容。目前,一些城市僅僅是把這個時限從兩年延至三年,僅多了一年的時間,對炒房者而言沒有實質(zhì)性影響。所以,可考慮把購買商品房后再上市的時間延長到五年及以上。又如,限貸也是各地普遍采用的調(diào)控措施,但不同地區(qū)對首套、二套及以上房貸采取的具體措施差異很大??紤]到在相當長的時間內(nèi),對大多數(shù)居民而言,購房都是一項巨額投資,所以未來的長效機制不可能不對房貸規(guī)則有所設(shè)計。從改善民生和遏制炒房的雙重目標考量,對剛需、改善性需求、二套及以上購房需求,顯然要長期采取不同的策略。再如,一些三四線城市采取的階段性去庫存措施,要在適當?shù)臅r候取消或退出。