昨日下午,國(guó)內(nèi)各保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司收到保監(jiān)會(huì)下發(fā)的《關(guān)于清理規(guī)范保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司通道類(lèi)業(yè)務(wù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),要求各保險(xiǎn)資管公司清理規(guī)范銀行存款通道等業(yè)務(wù),在清理規(guī)范期間,保險(xiǎn)資管公司將暫停新增辦理通道類(lèi)業(yè)務(wù)。

根據(jù)《通知》所述,此次需要清理規(guī)范的通道類(lèi)業(yè)務(wù),是指在此次《通知》發(fā)布之日前開(kāi)展的資金來(lái)源與投資標(biāo)的均由商業(yè)銀行等機(jī)構(gòu)確定,保險(xiǎn)資管公司通過(guò)設(shè)立資產(chǎn)管理計(jì)劃等形式接受商業(yè)銀行等機(jī)構(gòu)的委托,按照其意愿開(kāi)展銀行協(xié)議存款等投資,且在其委托合同中明確保險(xiǎn)資管公司不承擔(dān)主動(dòng)管理職責(zé),投資風(fēng)險(xiǎn)由委托人承擔(dān)的各類(lèi)業(yè)務(wù)。

此次清理工作以保險(xiǎn)資管公司全面自查為主,自查內(nèi)容包括:一是投資風(fēng)險(xiǎn),逐筆核查相關(guān)業(yè)務(wù)合同,明確落實(shí)投資風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任免除條款,即投資風(fēng)險(xiǎn)由委托人自擔(dān);二是信用風(fēng)險(xiǎn),全面評(píng)估相關(guān)業(yè)務(wù)涉及交易對(duì)手的信用違約風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)逬一步加強(qiáng)自身信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力建設(shè),建立完善合規(guī)交易對(duì)手庫(kù),嚴(yán)格制定信用風(fēng)險(xiǎn)管理交易對(duì)手選擇流程;三是操作風(fēng)險(xiǎn),建立完善通道類(lèi)業(yè)務(wù)相關(guān)制度,明確公司內(nèi)部及外部業(yè)務(wù)操作流程,將各關(guān)鍵操作環(huán)節(jié)具體化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化;四是道德風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部員工的日常道德及法制教育,建立穩(wěn)定長(zhǎng)效機(jī)制,防范內(nèi)部人員與外部人員串通共謀損害公司利益。

根據(jù)《通知》要求,在此次清理規(guī)范期間,保險(xiǎn)資管公司暫停新增辦理通道類(lèi)業(yè)務(wù)。各保險(xiǎn)資管公司應(yīng)于2016年7月31日前完成自查及清理規(guī)范工作,并向保監(jiān)會(huì)報(bào)送經(jīng)董事會(huì)或董事會(huì)授權(quán)機(jī)構(gòu)審議通過(guò)的通道類(lèi)業(yè)務(wù)自查報(bào)告。

對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)業(yè)務(wù),保監(jiān)會(huì)要求各保險(xiǎn)資管公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改,并采取有效風(fēng)險(xiǎn)防范措施;對(duì)已經(jīng)發(fā)生損失風(fēng)險(xiǎn)的,公司應(yīng)按照內(nèi)部有關(guān)制度嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的管理責(zé)任。整改情況應(yīng)一并向保監(jiān)會(huì)報(bào)告。保監(jiān)會(huì)將根據(jù)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)情況,對(duì)有關(guān)保險(xiǎn)資管公司相關(guān)業(yè)務(wù)逬行現(xiàn)場(chǎng)檢查。其他保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展通道類(lèi)業(yè)務(wù)自查及清理規(guī)范工作,參照此《通知》執(zhí)行。

對(duì)于此次清理規(guī)范保險(xiǎn)資管通道類(lèi)業(yè)務(wù)的初衷,《通知》中明確:是為進(jìn)一步加強(qiáng)受托投資管理,防范資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn),避免出現(xiàn)因內(nèi)控措施不嚴(yán)導(dǎo)致資金被不法分子挪用或詐騙等風(fēng)險(xiǎn)事件。據(jù)保險(xiǎn)資管業(yè)人士介紹,前期銀證合作通道業(yè)務(wù)時(shí),曾存在銀行機(jī)構(gòu)和證券機(jī)構(gòu)相互推諉風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任的隱患。

受訪的多家保險(xiǎn)資管公司相關(guān)人士向上證報(bào)記者透露,在《通知》下發(fā)后的第一時(shí)間內(nèi),公司內(nèi)部就已發(fā)出暫停新增辦理通道類(lèi)業(yè)務(wù)的指令。根據(jù)此前有關(guān)媒體披露的保監(jiān)會(huì)內(nèi)部數(shù)據(jù),截至2015年底,整個(gè)金融市場(chǎng)的通道業(yè)務(wù)合計(jì)規(guī)模應(yīng)該在20萬(wàn)億元以上,其中保險(xiǎn)資管通道業(yè)務(wù)僅約1萬(wàn)億元,其中90%以上是銀行存款的通道業(yè)務(wù)。

“目前《通知》上只是說(shuō)在清理規(guī)范期間暫停新增辦理通道類(lèi)業(yè)務(wù),并不意味著全面叫停?!倍辔槐kU(xiǎn)資管公司人士向記者表示,暫停此類(lèi)業(yè)務(wù)對(duì)保險(xiǎn)資管公司的影響甚微。“雖然每家大型保險(xiǎn)資管公司此類(lèi)通道業(yè)務(wù)的規(guī)模約在百億至千億之間不等,但從中收取的通道費(fèi)用大多在萬(wàn)分之二至萬(wàn)分之五之間,由此帶來(lái)的實(shí)際收入本身就不多。這類(lèi)通道業(yè)務(wù)更多的作用是‘走量’,使我們對(duì)外公布的總受托規(guī)模看起來(lái)很大?!保ㄉ虾WC券報(bào))