在4月11日保監(jiān)會舉辦的全國保險業(yè)償付能力監(jiān)管工作培訓班上，保監(jiān)會副主席陳文輝指出，全行業(yè)要深刻認識當前保險業(yè)存在的四個突出風險：償付能力不足風險、流動性風險、公司管控不到位的風險、外部傳遞的風險。其中，提及少數經營激進的保險公司存在較大的流動性風險隱患。

　　面對復雜而嚴峻的風險防范形勢，充分發(fā)揮償付能力監(jiān)管的核心作用至關重要。陳文輝透露，未來一個時期風險防范和償付能力監(jiān)管工作的總體思路是：堅持“保險業(yè)姓保、保監(jiān)會姓監(jiān)”，強監(jiān)管、補短板、治亂象。下一步將啟動“償二代”二期工程，重點是要填補制度空白、修訂現行規(guī)則、加強審慎監(jiān)管協調。

　　深刻認識保險業(yè)四個突出風險

　　在昨日召開的保險業(yè)償付能力監(jiān)管工作培訓班上，保監(jiān)會副主席陳文輝代表保監(jiān)會作報告。會議通報了中央對保監(jiān)會黨委書記、主席項俊波涉嫌嚴重違紀進行組織審查的決定，要求保險業(yè)切實保持市場穩(wěn)定、行業(yè)穩(wěn)定、隊伍穩(wěn)定。

　　陳文輝強調，保險業(yè)堅決擁護和服從黨中央對項俊波涉嫌嚴重違紀進行組織審查的決定，堅決把思想和行動統一到黨中央的要求上來，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。全行業(yè)要按照全面從嚴治黨要求和穩(wěn)中求進工作總基調，堅持“保險業(yè)姓保、保監(jiān)會姓監(jiān)”，全力做好當前各項工作，維護保險市場穩(wěn)定發(fā)展，讓黨中央放心，讓人民群眾放心。

　　陳文輝進一步強調，各單位主要負責人要守土有責、守土盡責，加強風險防范，做好風險應急預案，增強風險防范的預見性和有效性。保監(jiān)會機關各部門和各保監(jiān)局要從嚴從實加強監(jiān)管履責，高度警惕、嚴密防范各類風險，牢牢守住不發(fā)生系統性風險的底線。保險公司要加強經營管理和人員管理，工作不斷，隊伍不亂，切實保護好保險消費者利益。

　　會議分析了當前保險業(yè)存在的突出風險，強調了風險防范工作的重要性和緊迫性。陳文輝指出，當前保險業(yè)面臨復雜的風險形勢，多重因素共振、多種風險交織加大了保險業(yè)風險防控的難度。為此，全行業(yè)要深刻認識當前保險業(yè)存在的幾個突出風險。

　　具體來看，一是償付能力不足風險。保險行業(yè)整體償付能力充足穩(wěn)定，但部分結構性指標下行，呈現出穩(wěn)中有憂的特征；二是流動性風險。保險業(yè)處于退保和滿期給付高峰期，將持續(xù)面臨較大的現金流出壓力，少數經營激進的保險公司存在較大的流動性風險隱患；三是公司管控不到位的風險。保險行業(yè)的整體風險管理能力還有待提高，個別保險公司治理失效、管控無力，極易成為風險爆發(fā)點；四是外部傳遞的風險。當前國際經濟政治形勢存在較大不確定性，我國處于供給側結構性改革的關鍵時期，利率匯率、股票市場、房地產市場等外部因素的變化，都可能誘發(fā)保險業(yè)風險。

　　“償二代”二期工程啟動

　　面對復雜而嚴峻的風險防范形勢，陳文輝要求，全行業(yè)要深刻認識風險防范工作的重要性和緊迫性，充分發(fā)揮償付能力監(jiān)管的核心作用。并明確了當前和今后一個時期，風險防范和償付能力監(jiān)管工作的方向和重點。

　　陳文輝指出，十八大以來，保險業(yè)取得了“償二代”建設和實施的階段性成果，加強和改進了保險監(jiān)管，促進了保險業(yè)轉型升級，提升了我國保險業(yè)的國際影響力，為貫徹落實“新國十條”，發(fā)展現代保險服務業(yè)提供了有力保障。

　　陳文輝表示，未來一個時期風險防范和償付能力監(jiān)管工作的總體思路是：按照穩(wěn)中求進工作總基調，堅持“保險業(yè)姓保、保監(jiān)會姓監(jiān)”，強監(jiān)管、補短板、治亂象。啟動“償二代”二期工程，完善監(jiān)管體系，健全監(jiān)管機制，發(fā)揮監(jiān)管合力，積極穩(wěn)妥處置潛在風險點，牢牢守住不發(fā)生系統性風險和區(qū)域性風險的底線，促進保險業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　具體來看，將從四個著力點展開。一是啟動“償二代”二期工程，重點是要填補制度空白、修訂現行規(guī)則、加強審慎監(jiān)管協調；二是統籌發(fā)揮好監(jiān)管系統和保險公司兩方面資源，提升行業(yè)風險防控能力和保險監(jiān)管現代化水平，加快推進行業(yè)轉型升級；三是抓好四項重點工作，通過加強對難以資本化風險的監(jiān)管、強化償付能力數據的真實性、結合“一帶一路”推進償付能力監(jiān)管的國際合作、加大償付能力專業(yè)人才的培養(yǎng)力度等工作，進一步深化“償二代”的實施。

　　另據了解，今年保監(jiān)會還將對“償二代”數據真實性開展大檢查，其中市場反映問題較多的重點公司，以及投資和經營激進、增資頻繁且金額較大的公司，將列為檢查重點。對于存在問題的公司，將堅持“雙罰（罰公司、罰個人）”原則，對市場形成震懾。（上海證券報）