近日，受國務(wù)院委托，國家發(fā)展和改革委在第十三屆全國人民代表大會第五次會議上作《關(guān)于2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2022年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案的報告》（以下簡稱《報告》）。《報告》提出，進(jìn)一步推動解決中小微企業(yè)融資難題，擴(kuò)大普惠金融覆蓋面，持續(xù)增加首貸和信用貸款發(fā)放。
關(guān)于2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況，《報告》指出，充分發(fā)揮各級融資信用服務(wù)平臺作用，加強(qiáng)信用信息共享應(yīng)用促進(jìn)中小微企業(yè)融資。出臺實(shí)施市場主體登記管理?xiàng)l例，統(tǒng)一市場主體登記制度。進(jìn)一步壓減涉企審批手續(xù)和辦理時限，更多事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。強(qiáng)化反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法，加大對平臺企業(yè)監(jiān)管力度。
同時，在保障改善民生方面，深化促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容“領(lǐng)跑者”行動，開展家政企業(yè)信用建設(shè)行動。加快推進(jìn)老齡事業(yè)和老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系初步建立。
關(guān)于2022年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃的主要任務(wù)，《報告》提出，進(jìn)一步推動解決中小微企業(yè)融資難題，擴(kuò)大普惠金融覆蓋面，用好普惠小微貸款支持工具，繼續(xù)增加支農(nóng)支小再貸款，促進(jìn)中小微企業(yè)融資增量、擴(kuò)面、降價，推動普惠小微貸款余額明顯增長，持續(xù)增加首貸和信用貸款發(fā)放。加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，持續(xù)完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場準(zhǔn)入、公平競爭、社會信用等市場體系基礎(chǔ)性制度，做好要素市場化配置綜合改革試點(diǎn)。建立健全數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度，加快培育數(shù)據(jù)要素市場，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素高效合規(guī)流通使用。優(yōu)化企業(yè)外債分類管理，完善對房地產(chǎn)、地方融資平臺、低信用企業(yè)的外債調(diào)控，持續(xù)防范外債風(fēng)險。
此外，在推進(jìn)綠色低碳發(fā)展方面，《報告》明確，要完善綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系和評價機(jī)制，發(fā)揮國家產(chǎn)融合作平臺作用，引導(dǎo)金融資源向工業(yè)綠色低碳領(lǐng)域匯聚。深化環(huán)境信息依法披露制度改革，推動對企事業(yè)單位開展環(huán)保信用評價。
（《中國信用》雜志記者 劉夢雨 實(shí)習(xí)記者 孟佳惠）
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