寧夏平羅縣自2012年起開始試行土地經(jīng)營權管理制度改革，平羅縣農村商業(yè)銀行抓住機遇，率先創(chuàng)辦農村土地經(jīng)營權抵押貸款業(yè)務，讓“沉睡”的土地經(jīng)營權變成了可抵押貸款的活資產(chǎn)，有力地支持了縣域農業(yè)生產(chǎn)。截至目前，該行已累計發(fā)放農村土地經(jīng)營權抵押貸款2.1億元，占全縣土地產(chǎn)權貸款總額的98%。
長期以來，農戶辦理貸款依然沿用傳統(tǒng)的信用擔保模式，經(jīng)常面臨無抵押物或抵押物不足的尷尬。為解決農戶貸款難的突出問題，切實助推農村土地產(chǎn)權制度改革這一便民惠農政策的有效實施，平羅縣農商行因時而需、因勢而動，經(jīng)過廣泛深入的走訪調研，創(chuàng)新性地為當?shù)剞r戶“私人定制”了破解“三農”融資難的“金鑰匙”——農村土地經(jīng)營權抵押貸款產(chǎn)品，并配套出臺了農村土地經(jīng)營權抵押貸款操作流程，明確了土地經(jīng)營權抵押貸款操作流程、所需資料及操作流程，有效降低了農戶貸款風險度，拓寬了農戶融資渠道，發(fā)揮了土地資源最佳效益。
為把這項惠民工程做實、做強，平羅縣農商行主動與縣政府和縣人民銀行溝通聯(lián)系，積極配合縣土地經(jīng)營管理部門對全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的62個土地規(guī)模經(jīng)營試驗項目進行調查，掌握了流轉企業(yè)負責人、流轉土地面積和經(jīng)營項目、流轉企業(yè)融資情況等信息，并與縣政府、縣人民銀行簽訂了農村土地經(jīng)營權抵押貸款意向書，承諾在期限內辦理抵押貸款戶數(shù)和貸款金額，給農戶吃上了“定心丸”。
目前，平羅縣農商行22家支行已經(jīng)全部開辦了農村土地經(jīng)營權抵押貸款業(yè)務，貸款服務范圍覆蓋平羅縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)144個行政村，覆蓋率達到100%。由于宣傳到位，加之農村土地抵押貸款具有手續(xù)簡便、利率優(yōu)惠等惠民條件，越來越受到農戶的追捧，成為今年貸款的熱銷產(chǎn)品，也成為平羅農商行支農惠農的拳頭產(chǎn)品，使越來越多的農民享受到了農村土地改革的紅利，推動了“三農”經(jīng)濟的發(fā)展。