主要問題是銀行違規(guī)發(fā)放貸款、資金未轉(zhuǎn)入開發(fā)商監(jiān)管賬戶、未盡到?？钯Y金監(jiān)管的義務等三方面。
其中，在銀行違規(guī)發(fā)放貸款這一項指出，作為貸款銀行，在房屋主體結構未封頂前，銀行違規(guī)發(fā)放按揭貸款；
央行2003年出臺的文件就明確規(guī)定過，商品房必須在主體結構已封頂時才能發(fā)放個人按揭貸款。
在資金未轉(zhuǎn)入開發(fā)商監(jiān)管賬戶一項中指出，作為貸款將按揭貸款資金違規(guī)劃入非監(jiān)管賬戶，更有甚者借款人簽字后私自修改貸款合同；
在未盡到專款資金監(jiān)管義務一項中指出，作為預售款資金監(jiān)管銀行，未履行資金監(jiān)管義務，預售資金支出不明。
預售資金監(jiān)管是保障購房者買房不爛尾的最后一項安全閥，房企追求資金利用最大化，普遍會挪用監(jiān)管資金，要挪用，必然繞不過銀行這主體。