低保戶還能分紅嗎

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低保戶如果退出了叫脫貧了，國家政策脫貧后就退出低保，不能繼續(xù)在吃低保，讓別的生活困難戶享受低保，國家政策讓農(nóng)村二0二O年全部脫貧，走上致富的道路，讓每人都享受到國家政策紅利，堅持新時代中國特色社會主義，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，

第一條?為完善最低生活保障（以下簡稱低保）制度，規(guī)范低保管理，根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條?實(shí)施低保制度遵循以下原則：

（二）保障水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)；

（三）低保政策與其他政策相銜接；

（四）政府保障與自力更生相結(jié)合；

（六）公開、公平、公正、公信。

第三條?縣級以上人民政府民政部門（以下簡稱縣級以上民政部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)低保工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）（以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道））承接縣（市、區(qū)）按程序委托下放的低保審核確認(rèn)權(quán)限，縣級民政部門加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。村（居）民委員會（以下簡稱村（居）委會）協(xié)助做好低保相關(guān)工作。

第四條?縣級以上民政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)低保工作的規(guī)范管理和相關(guān)服務(wù)，促進(jìn)低保工作公開、公平、公正、公信。

第五條?各級財政部門應(yīng)當(dāng)完善低保資金保障機(jī)制,將低保資金和工作經(jīng)費(fèi)納入本級預(yù)算。

第六條?各級民政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門健全完善社會救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制，為審核確認(rèn)保障對象提供信息支持。

第七條?認(rèn)定低保對象的基本條件包括：戶籍狀況、家庭收入、家庭財產(chǎn)。戶口登記在當(dāng)?shù)氐木用瘢补餐畹募彝コ蓡T人均收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)，且家庭財產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)規(guī)定條件的，可以按規(guī)定程序認(rèn)定為低保對象。

第八條?低保標(biāo)準(zhǔn)由省或設(shè)區(qū)的市人民政府統(tǒng)一制定，并根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和物價變動情況適時動態(tài)調(diào)整。

第九條?申請低保一般應(yīng)以家庭為單位，由申請家庭確定一名共同生活的家庭成員作為申請人，向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提出書面申請，也可以通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請。

低保申請材料主要包括：戶口簿、身份證等證件；低保申請家庭人口、收入和財產(chǎn)狀況的書面聲明；提供的信息材料真實(shí)、完整、有效的承諾書；低保申請家庭及其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況查詢核對授權(quán)書。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)對提交的材料進(jìn)行審查，材料齊備的予以受理；材料不齊備的，應(yīng)當(dāng)一次性告知補(bǔ)齊所有規(guī)定材料?？梢酝ㄟ^國家或省政務(wù)服務(wù)平臺、省社會救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對系統(tǒng)查詢獲取的材料不要求當(dāng)事人提交。

第十條?共同生活的家庭成員戶籍不在同一縣（市、區(qū)）的，可以由其中一個戶籍所在地與經(jīng)常居住地一致的家庭成員向其戶籍所在地提出申請；共同生活的家庭成員戶籍所在地與經(jīng)常居住地均不一致的，可由任一家庭成員向其戶籍所在地提出申請。低保審核確認(rèn)由申請受理地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)，低保金發(fā)放工作由申請受理地縣級民政、財政部門負(fù)責(zé)，其他有關(guān)縣級民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)配合做好相關(guān)工作；戶籍地跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的，申請受理地縣級民政部門積極協(xié)調(diào)外省有關(guān)縣級民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合做好相關(guān)工作。

第十一條?持有居住證人員同時符合以下條件的，可以以家庭為單位在居住地申請低保：

（一）共同生活的家庭成員均持有當(dāng)?shù)睾戏ㄓ行У木幼∽C滿1年以上；

（二）至少有1名共同生活的家庭成員在居住地簽訂勞動合同，且截至申請之日起仍有未執(zhí)行合同期1年以上；

（三）至少有1名共同生活的家庭成員在居住地連續(xù)繳存養(yǎng)老保險、失業(yè)保險1年以上且處于正常繳費(fèi)狀態(tài)。補(bǔ)繳年限不計算為連續(xù)繳費(fèi)時間。

第十二條?共同生活的家庭成員申請有困難的，可以委托村（居）委會或者其他人代為提出申請。委托申請的，應(yīng)當(dāng)辦理相應(yīng)委托手續(xù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會發(fā)現(xiàn)困難家庭可能符合低保條件的，應(yīng)當(dāng)主動告知其有關(guān)政策。

第十三條?共同生活的家庭成員指：

（三）已成年但不能獨(dú)立生活的子女，包括在校接受全日制本科及以下學(xué)歷教育的成年子女；

（四）其他具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)關(guān)系并長期共同居住的人員。

第十四條?下列人員不計入共同生活的家庭成員：

（一）連續(xù)三年以上（含三年）脫離家庭獨(dú)立生活的宗教教職人員；

（二）在監(jiān)獄內(nèi)服刑、在戒毒所強(qiáng)制隔離戒毒或者由人民法院宣告失蹤人員。

第十五條?符合下列情形之一的人員，可以單獨(dú)提出申請：

（一）低保邊緣家庭中持有中華人民共和國殘疾人證的一級、二級重度殘疾人和三級智力殘疾人、三級精神殘疾人；

（二）低保邊緣家庭中患有當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門認(rèn)定的重特大疾病的人員；

（三）脫離家庭、在宗教場所居住三年以上（含三年）的生活困難的宗教教職人員。

第十六條?家庭成員有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)暫緩或者不予受理其低保申請：

（一）在法定勞動就業(yè)年齡段內(nèi)，有勞動能力但無正當(dāng)理由拒絕就業(yè)或者拒絕從事生產(chǎn)勞動的;

（二）拒絕配合低保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者經(jīng)辦人員對其家庭狀況進(jìn)行調(diào)查，致使無法核實(shí)家庭收入和財產(chǎn)的;

（三）故意隱瞞家庭及其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人家庭人口、收入和財產(chǎn)狀況，或者提供虛假申請材料的;

（四）在高收費(fèi)學(xué)校就讀（含入托、出國留學(xué)）的；

（五）設(shè)區(qū)的市規(guī)定不得享受低保的其他情形。

第十七條?低保經(jīng)辦人員、村（居）黨組織和村（居）委會任職人員及其近親屬申請或者享受低保的，低保申請人或低保對象應(yīng)當(dāng)如實(shí)申明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)單獨(dú)登記備案。縣級民政部門對納入備案管理的低保家庭進(jìn)行重點(diǎn)復(fù)核。

第十八條?家庭經(jīng)濟(jì)狀況是指共同生活家庭成員擁有的全部家庭收入和家庭財產(chǎn)。

第十九條家庭收入指共同生活的家庭成員在規(guī)定期限內(nèi)獲得的全部現(xiàn)金及實(shí)物收入。家庭人均收入是指家庭總收入除以共同生活的家庭成員人數(shù)所得到的平均數(shù)。家庭收入主要包括：

（一）工資性收入。工資性收入指就業(yè)人員通過各種途徑得到的全部勞動報酬和各種福利并扣除必要的就業(yè)成本，包括因任職或者受雇而取得的工資、薪金、獎金、勞動分紅、津貼、補(bǔ)貼以及與任職或者受雇有關(guān)的其他所得等。

（二）經(jīng)營凈收入。經(jīng)營凈收入指從事生產(chǎn)經(jīng)營及有償服務(wù)活動所獲得全部經(jīng)營收入扣除經(jīng)營費(fèi)用、生產(chǎn)性固定資產(chǎn)折舊和生產(chǎn)稅之后得到的收入。包括從事種植、養(yǎng)殖、采集、加工等農(nóng)林牧漁業(yè)的生產(chǎn)收入，從事工業(yè)、建筑業(yè)、手工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)、文教衛(wèi)生業(yè)和社會服務(wù)業(yè)等經(jīng)營及有償服務(wù)活動的收入等。

（三）財產(chǎn)凈收入。財產(chǎn)凈收入指出讓動產(chǎn)和不動產(chǎn)，或?qū)赢a(chǎn)和不動產(chǎn)交由其他機(jī)構(gòu)、單位或個人使用并扣除相關(guān)費(fèi)用之后得到的收入，包括儲蓄存款利息、有價證券紅利、儲蓄性保險投資以及其他股息和紅利等收入，集體財產(chǎn)收入分紅和其他動產(chǎn)收入，以及轉(zhuǎn)租承包土地經(jīng)營權(quán)、出租或者出讓房產(chǎn)以及其他不動產(chǎn)收入等。

（四）轉(zhuǎn)移凈收入。轉(zhuǎn)移凈收入指轉(zhuǎn)移性收入扣減轉(zhuǎn)移性支出之后的收入。其中，轉(zhuǎn)移性收入指國家、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會組織對居民的各種經(jīng)常性轉(zhuǎn)移支付和居民之間的經(jīng)常性收入轉(zhuǎn)移，包括贍養(yǎng)（撫養(yǎng)、扶養(yǎng)）費(fèi)、離退休金、失業(yè)保險金、遺屬補(bǔ)助金、賠償收入、接受捐贈（贈送）收入等；轉(zhuǎn)移性支出指居民對國家、企事業(yè)單位、社會組織、居民的經(jīng)常性轉(zhuǎn)移支出，包括繳納的稅款、各項社會保障支出、贍養(yǎng)支出以及其他經(jīng)常轉(zhuǎn)移支出等。

（五）其他應(yīng)當(dāng)計入家庭收入的項目。

第二十條?以下項目不計入家庭收入核算：

（一）優(yōu)撫對象按規(guī)定享受的撫恤金、褒揚(yáng)金、補(bǔ)助金、立功榮譽(yù)金、護(hù)理費(fèi)，建國前老黨員生活補(bǔ)貼；

（二）義務(wù)兵家庭按規(guī)定享受的優(yōu)待金、獎勵金，自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金；

（三）對國家、社會和人民作出特殊貢獻(xiàn)，政府給予的獎勵金和特殊津貼、勞動模范榮譽(yù)津貼、見義勇為獎勵金；

（四）計劃生育家庭按政策享有的獨(dú)生子女費(fèi)、計劃生育獎勵與扶助金；

（五）政府、社會、學(xué)校給予在校學(xué)生的教育資助；

（六）政府發(fā)放的各類社會救助款物；

（七）政府發(fā)放的廉租住房補(bǔ)貼；

（八）因公（工)負(fù)傷人員的醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、一次性傷殘補(bǔ)助金、殘疾輔助器具費(fèi)，因公（工)死亡人員的喪葬費(fèi)，因公致殘返城知青的護(hù)理費(fèi)；

（九）重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼、困難殘疾人生活補(bǔ)貼、經(jīng)濟(jì)困難老年人補(bǔ)貼、孤兒基本生活費(fèi)、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童和重點(diǎn)困境兒童基本生活補(bǔ)貼；

（十）中央確定的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金；

（十一）政府給予的耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼；

（十二）設(shè)區(qū)的市規(guī)定其他不計入家庭收入的項目。

對于共同生活的家庭成員因殘疾、患重病等增加的剛性支出、必要的就業(yè)成本等，在核算家庭收入時可按規(guī)定適當(dāng)扣減。對精神、智力和重度肢體殘疾人輔助性就業(yè)取得的收入不超過當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的部分，在核算家庭收入時可根據(jù)不同情形給予扣減，具體辦法由設(shè)區(qū)的市制定。

第二十一條?家庭收入按下列規(guī)定認(rèn)定：

（一）家庭收入不穩(wěn)定的，家庭月收入按其提出低保申請前1年收入的平均值計算。

（二）與用人單位形成勞動關(guān)系的，參照勞動合同、用人單位出具的相關(guān)證明計算收入，或根據(jù)社會保險、個人所得稅、住房公積金的繳納情況推算。在戶籍地靈活就業(yè)人員無法確定實(shí)際工資的，按照戶籍地城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資計算；外出務(wù)工人員無法確定實(shí)際工資的，可按照務(wù)工地城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資計算；無法確定務(wù)工地的，參照戶籍地城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資計算；申請人申報收入高于戶籍地或務(wù)工地城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資的，以申報收入為準(zhǔn)。

（三）在職職工、離崗職工，因所在單位長期虧損、停產(chǎn)、半停產(chǎn)、破產(chǎn)等原因，連續(xù)6個月以上未領(lǐng)取或者未足額領(lǐng)取工資、生活補(bǔ)助費(fèi)并且今后不再予以補(bǔ)發(fā)的，經(jīng)該單位上級主管部門認(rèn)定并出具證明后，按實(shí)際收入計算。

（四）享受醫(yī)療期或者病假的職工、離崗休養(yǎng)的職工、學(xué)徒工、無用工單位的勞務(wù)派遣工的工資，按實(shí)際收入計算。

（五）離退休金、失業(yè)保險金和遺屬生活補(bǔ)助費(fèi)，按實(shí)際收入計算。

（六）種植、養(yǎng)殖、捕撈等行業(yè)收入，按實(shí)際收成和當(dāng)?shù)赝茸魑锏氖袌鰞r格扣除必要成本后計算；不能準(zhǔn)確核定的，可以參照當(dāng)?shù)匦袠I(yè)收入評估基本標(biāo)準(zhǔn)計算；因家庭主要勞動力喪失勞動能力或者因自然災(zāi)害等因素達(dá)不到評估標(biāo)準(zhǔn)的，可以酌情降低標(biāo)準(zhǔn)計算。

（七）對因各種原因（包括與用人單位解除勞動關(guān)系和城市建設(shè)、危房改造、建設(shè)征用農(nóng)用地等）領(lǐng)取一次性安置費(fèi)、經(jīng)濟(jì)賠償（補(bǔ)助、補(bǔ)償）金、生活補(bǔ)助金的，應(yīng)當(dāng)憑基本社會保險繳費(fèi)憑證，在領(lǐng)取的一次性收入中扣除該職工自解除勞動關(guān)系之日起到法定退休年齡之前個人應(yīng)當(dāng)繳納的基本社會保險費(fèi)，剩余部分按家庭人口數(shù)和當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)逐月分?jǐn)傆嬋爰彝ナ杖?，在可分?jǐn)偟脑聰?shù)內(nèi)該家庭原則上不納入低保。

（八）因房屋拆遷領(lǐng)取拆遷補(bǔ)償費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)憑有效憑證，在領(lǐng)取的拆遷補(bǔ)償費(fèi)中扣除購置安居性質(zhì)自住房屋實(shí)際支出費(fèi)用和必要的搬遷、裝修、購置普通家具家電等實(shí)際支出費(fèi)用后，剩余部分按家庭人口數(shù)和當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)逐月分?jǐn)傆嬋爰彝ナ杖?，在可分?jǐn)偟脑聰?shù)內(nèi)該家庭原則上不納入低保。

（九）具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系的家庭成員非共同生活的，相關(guān)義務(wù)人應(yīng)當(dāng)給付的贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按具有法律效力的協(xié)議書、調(diào)解書、判決書等法律文書所規(guī)定的數(shù)額計算；沒有法律文書或未經(jīng)人民法院認(rèn)可的法律文書規(guī)定數(shù)額明顯偏低的，贍養(yǎng)（撫養(yǎng)、扶養(yǎng)）人的收入能夠精準(zhǔn)認(rèn)定的，按贍養(yǎng)（撫養(yǎng)、扶養(yǎng)）人收入扣除低保標(biāo)準(zhǔn)之后的一定比例推算；不能精準(zhǔn)認(rèn)定的，可參照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)、居民人均可支配收入等的一定比例測算。

贍養(yǎng)（撫養(yǎng)、扶養(yǎng)）人屬于特困人員、低保對象、低保邊緣家庭成員、無民事行為能力人的，不計算贍養(yǎng)（撫養(yǎng)、扶養(yǎng)）費(fèi)。

非共同生活的法定贍養(yǎng)（撫養(yǎng)、扶養(yǎng)）人家庭有下列情形之一且家庭成員中無重病重殘人員的，被贍養(yǎng)（撫養(yǎng)、扶養(yǎng)）家庭原則上不予納入低保：1.擁有2套及以上住房，且家庭人均住房建筑面積高于統(tǒng)計部門公布的上年度全市人均住房建筑面積的；2.家庭人均財產(chǎn)價值總計超過上年度本市居民人均消費(fèi)支出的3倍；3.設(shè)區(qū)的市規(guī)定的其他情形。本條所述法定贍養(yǎng)（撫養(yǎng)、扶養(yǎng)）人家庭財產(chǎn)不包括已成年孫子女財產(chǎn)，財產(chǎn)價值指家庭擁有機(jī)動車輛現(xiàn)值和金融資產(chǎn)價值。

（十）財產(chǎn)租賃、轉(zhuǎn)讓所得，按租賃、轉(zhuǎn)讓協(xié)議（合同）計算。個人不能提供租賃、轉(zhuǎn)讓協(xié)議（合同）或者租賃、轉(zhuǎn)讓協(xié)議（合同）價格明顯偏低的，參照當(dāng)?shù)赝悺⑼谑袌鲎赓U、轉(zhuǎn)讓的平均價格推算。

1、農(nóng)村低保分紅的意思就是，對農(nóng)村的低保戶政府采取了項目扶持的辦法，讓低保戶投入一定的資金參保，在保證參保本金的前提下，根據(jù)所參保的項目的盈利多少進(jìn)行分紅的這樣一種投資。

2、這種投資的好處是保本，也就是說不管盈利與否，本金是不會虧的，而盈利的多少，根據(jù)所投資項目所賺的利潤的多少而定。前幾年在脫貧攻堅中有政府的補(bǔ)貼，所以好多入股的人都分到了不少的紅利。

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