蘇州市“十三五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃公開征求意見
為保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)公平正義，加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市。蘇州市政府制定了《蘇州市“十三五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，現(xiàn)面向社會(huì)公開征求意見。
規(guī)劃的主要目標(biāo)
規(guī)劃提出了“十三五”期間人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施?？傮w目標(biāo)是：深入貫徹黨的十八大、十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，著力構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、開放共享、公平正義、活力充盈的人力資源和社會(huì)保障體系，為蘇州市“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人力資源和社會(huì)保障支撐。
規(guī)劃的重點(diǎn)任務(wù)
規(guī)劃明確了“十三五”期間人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)，包括：提高勞動(dòng)者素質(zhì)，優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)，推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，完善社會(huì)保障體系，保障和改善民生，強(qiáng)化社會(huì)綜合治理，健全黨對(duì)人力資源和社會(huì)保障工作的領(lǐng)導(dǎo)。
規(guī)劃的創(chuàng)新亮點(diǎn)
規(guī)劃提出了一系列創(chuàng)新舉措，如：建立技能提升補(bǔ)貼制度，支持企業(yè)和個(gè)人開展崗位培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)；推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”，打造“數(shù)字人力資源服務(wù)平臺(tái)”；構(gòu)建“就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)一條龍”體系，打造“創(chuàng)業(yè)之城”；建立健全住房租賃市場(chǎng)，實(shí)施住房租賃補(bǔ)貼制度；推進(jìn)社會(huì)救助與社會(huì)保險(xiǎn)制度并軌，打造社會(huì)救助“兜底能力”；構(gòu)建社會(huì)信譽(yù)體系，促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)；強(qiáng)化社會(huì)綜合治理，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
規(guī)劃的保障措施
規(guī)劃提出了“十三五”期間人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的保障措施，包括：加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大政策扶持力度，加強(qiáng)政策宣傳和輿論引導(dǎo)，積極營(yíng)造良好的政策環(huán)境和社會(huì)氛圍，確保規(guī)劃目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
《蘇州市“十三五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》是市政府確定的“十三五”重大專項(xiàng)規(guī)劃，由市人社局負(fù)責(zé)編制。規(guī)劃確定了“十三五”時(shí)期人才引進(jìn)培養(yǎng)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、技能人才培養(yǎng)、城鄉(xiāng)一體社保等方面的具體目標(biāo)，如，每年提供應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)崗位10萬個(gè)、見習(xí)崗位1500個(gè)，開發(fā)社會(huì)公益性崗位8000個(gè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)15萬人；到“十三五”末，全市高技能人才總量累計(jì)達(dá)到60萬人，占技能勞動(dòng)者比例達(dá)33%以上，每萬名勞動(dòng)者中高技能人才數(shù)量達(dá)到710人以上；城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)參保覆蓋率均鞏固在99%以上，到2020年，城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例分別穩(wěn)定在90%和75%以上，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)人均政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到籌資水平的80%以上，城鄉(xiāng)老年居民社會(huì)化管理覆蓋率鞏固在100%。
為此，蘇州市將努力增創(chuàng)人才開發(fā)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技能人才、社會(huì)保障、依法行政、勞動(dòng)關(guān)系、人事管理、公共服務(wù)等八個(gè)方面工作的新優(yōu)勢(shì)，如，研究出臺(tái)復(fù)合型經(jīng)營(yíng)管理人才引進(jìn)培養(yǎng)的政策措施，結(jié)合蘇州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型實(shí)際，建立職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)、測(cè)評(píng)、認(rèn)證、競(jìng)聘等機(jī)制，加快推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才職業(yè)化、專業(yè)化、市場(chǎng)化；對(duì)接國(guó)家萬人計(jì)劃，遴選社會(huì)文化事業(yè)領(lǐng)域范圍內(nèi)的本土人才資源，組建蘇州“百人智庫(kù)”；優(yōu)化完善高層次人才培養(yǎng)資助實(shí)施辦法，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)本土優(yōu)質(zhì)人才資源的選拔培養(yǎng)；加強(qiáng)以高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員為重點(diǎn)的各類就業(yè)群體精準(zhǔn)幫扶；逐步提高失業(yè)保險(xiǎn)待遇水平，保障失業(yè)人員的基本生活，實(shí)施使用失業(yè)保險(xiǎn)基金支持企業(yè)穩(wěn)崗工作，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)崗位；完善家庭服務(wù)業(yè)管理體系，將家庭服務(wù)業(yè)相關(guān)指標(biāo)納入就業(yè)指標(biāo)體系；實(shí)施新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃，開展重點(diǎn)群體接受職業(yè)培訓(xùn)行動(dòng)；加快機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，逐步化解養(yǎng)老保險(xiǎn)“雙軌制”矛盾，認(rèn)真貫徹落實(shí)漸進(jìn)式延遲退休年齡政策；推動(dòng)吳江與市區(qū)社會(huì)保障的接軌統(tǒng)一；探索建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，滿足老年群體日益增長(zhǎng)的生活照料和醫(yī)療護(hù)理等服務(wù)需求。
意見反饋截止時(shí)間為今年6月24日，詳情可登錄蘇州人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)查詢。
“十二五”人才數(shù)據(jù)點(diǎn)擊
“十二五”時(shí)期全市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)的快速發(fā)展，全市人才總量達(dá)228.13萬人，其中研究生以上學(xué)歷或高級(jí)職稱的高層次人才達(dá)到17.8萬人，占人才總量7.8%；技能人才總量達(dá)153萬人，高級(jí)工以上的高技能人才49.19萬人，占技能人才總量的32%；全市企業(yè)博士后科研工作站點(diǎn)295個(gè)，累計(jì)招收博士后548人。到“十二五”末，全市實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)85.9萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.9%；全市高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到98.6%。