重度殘疾人醫(yī)療服務(wù)及保障措施

該通知要求各地衛(wèi)計(jì)委加強(qiáng)重度殘疾人醫(yī)療服務(wù)保障，建立完善的醫(yī)療救助體系，為重度殘疾人提供必要的基礎(chǔ)醫(yī)療、康復(fù)醫(yī)療和長(zhǎng)期護(hù)理服務(wù)，切實(shí)保障他們的醫(yī)療衛(wèi)生權(quán)益。

重度殘疾人醫(yī)療救助范圍

重度殘疾人醫(yī)療救助范圍包括基本醫(yī)療、大病醫(yī)療、康復(fù)醫(yī)療、長(zhǎng)期護(hù)理等?；踞t(yī)療救助包括門診和住院醫(yī)療費(fèi)用，大病醫(yī)療救助包括重大疾病的治療費(fèi)用，康復(fù)醫(yī)療救助包括康復(fù)訓(xùn)練、康復(fù)器具等費(fèi)用，長(zhǎng)期護(hù)理救助包括居家護(hù)理、機(jī)構(gòu)護(hù)理等費(fèi)用。

重度殘疾人醫(yī)療服務(wù)體系

各地衛(wèi)計(jì)委應(yīng)建立健全重度殘疾人醫(yī)療服務(wù)體系，包括基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、長(zhǎng)期護(hù)理機(jī)構(gòu)等?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)為重度殘疾人提供基本醫(yī)療服務(wù)，康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)為重度殘疾人提供康復(fù)訓(xùn)練、康復(fù)器具等服務(wù)，長(zhǎng)期護(hù)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)為重度殘疾人提供居家護(hù)理、機(jī)構(gòu)護(hù)理等服務(wù)。

重度殘疾人醫(yī)療保障資金

各地衛(wèi)計(jì)委應(yīng)多渠道籌集重度殘疾人醫(yī)療保障資金，包括政府財(cái)政撥款、社會(huì)捐贈(zèng)、慈善資助等。政府財(cái)政撥款是重度殘疾人醫(yī)療保障資金的主要來(lái)源，社會(huì)捐贈(zèng)和慈善資助可以補(bǔ)充政府財(cái)政撥款不足的部分。

重度殘疾人醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量

各級(jí)衛(wèi)計(jì)委應(yīng)加強(qiáng)對(duì)重度殘疾人醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督和管理，確保重度殘疾人獲得安全、有效、有尊嚴(yán)的醫(yī)療服務(wù)。各地衛(wèi)計(jì)委應(yīng)建立完善的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行定期評(píng)價(jià)，并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

重度殘疾人健康教育

各地衛(wèi)計(jì)委應(yīng)加強(qiáng)對(duì)重度殘疾人及其家屬的健康教育，提高他們對(duì)殘疾預(yù)防、康復(fù)訓(xùn)練和長(zhǎng)期護(hù)理等知識(shí)的知曉率。衛(wèi)計(jì)委應(yīng)通過(guò)各種途徑開(kāi)展健康教育活動(dòng)，包括發(fā)放宣傳材料、舉辦講座、提供咨詢等，幫助重度殘疾人及其家屬樹(shù)立正確的健康理念，掌握必要的健康知識(shí)和技能。


一、充分認(rèn)識(shí)重度殘疾人醫(yī)療服務(wù)及保障工作的重大意義

重度殘疾人疾病負(fù)擔(dān)重、勞動(dòng)能力低，貧困比例較高。加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)和保障工作，幫助重度殘疾人擺脫貧困和疾病困擾，是加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)2020年全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容；是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、保障社會(huì)公平、促進(jìn)社會(huì)和諧的迫切要求。長(zhǎng)期以來(lái)，黨和政府高度關(guān)注殘疾人的權(quán)益保障，采取有力措施，積極推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展，提高殘疾人醫(yī)療服務(wù)水平，逐步完善殘疾人，特別是重度殘疾人的醫(yī)療服務(wù)和保障機(jī)制。

各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生、民政、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、殘聯(lián)等部門要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)工作部署，高度重視，從實(shí)施“健康扶貧”、推動(dòng)健康中國(guó)建設(shè)，推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程和促進(jìn)全面建成小康社會(huì)的高度，采取有效措施，做好重度殘疾人的醫(yī)療服務(wù)及保障工作。

二、持續(xù)改善重度殘疾人醫(yī)療服務(wù)

（一）建立健全重度殘疾人醫(yī)療服務(wù)體系。各地要落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2013〕40號(hào)）精神，完善相關(guān)扶持政策，簡(jiǎn)化、優(yōu)化審批程序，加大監(jiān)督指導(dǎo)力度，推進(jìn)康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)范建設(shè)與發(fā)展。要統(tǒng)籌醫(yī)療服務(wù)資源，推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與康復(fù)、療養(yǎng)、護(hù)理等機(jī)構(gòu)之間的轉(zhuǎn)診與合作；提高基層、社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，推動(dòng)建立完善“上下聯(lián)動(dòng)、急慢分治，分級(jí)診療、分階段康復(fù)”的服務(wù)體系，方便重度殘疾人等群體獲得系統(tǒng)、規(guī)范、便捷的醫(yī)療服務(wù)。