珠海市促進(jìn)就業(yè)十條政策措施解讀
珠海市出臺(tái)了《進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)十條政策措施》，旨在促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)定，保障民生。其中，重點(diǎn)政策包括：
- 促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，提供崗位補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等支持；
- 支持畢業(yè)生就業(yè)，提供就業(yè)補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼等激勵(lì)措施；
- 鼓勵(lì)靈活就業(yè)，出臺(tái)崗位補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼等扶持政策；
- 鼓勵(lì)職業(yè)技能提升，提供職業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)補(bǔ)貼等培訓(xùn)支持；
- 優(yōu)化就業(yè)服務(wù)，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等公共服務(wù)；
- 加大社會(huì)保障兜底，對(duì)失業(yè)人員提供基本生活保障和就業(yè)援助；
- 加強(qiáng)就業(yè)監(jiān)管，對(duì)違反就業(yè)規(guī)定的行為進(jìn)行查處；
- 建立就業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制，及時(shí)掌握就業(yè)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)；
- 加強(qiáng)政策宣傳，提高政策知曉度和覆蓋面。
Q&A
政策對(duì)畢業(yè)生就業(yè)有什么支持？
政策對(duì)畢業(yè)生就業(yè)提供就業(yè)補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼等激勵(lì)措施，鼓勵(lì)企業(yè)吸納畢業(yè)生就業(yè)。同時(shí)，提供職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等公共服務(wù)，幫助畢業(yè)生順利就業(yè)。
促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的措施有哪些？
政策提供崗位補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等支持，鼓勵(lì)個(gè)人和企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、人才引進(jìn)等配套服務(wù)，打造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
如何鼓勵(lì)靈活就業(yè)？
政策出臺(tái)崗位補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼等扶持政策，鼓勵(lì)靈活就業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，建立靈活就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù)。
政策如何支持職業(yè)技能提升？
政策提供職業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)補(bǔ)貼等培訓(xùn)支持，鼓勵(lì)勞動(dòng)者提升職業(yè)技能。同時(shí)，支持職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，打造一支高素質(zhì)的勞動(dòng)力隊(duì)伍。
就業(yè)監(jiān)管措施包括哪些？
政策對(duì)違反就業(yè)規(guī)定的行為進(jìn)行查處，維護(hù)就業(yè)秩序。同時(shí)，完善投訴處理機(jī)制，保障勞動(dòng)者合法權(quán)益，促進(jìn)就業(yè)公平公正。
一、穩(wěn)定政策適度降低社會(huì)保險(xiǎn)等成本
（一）穩(wěn)定社會(huì)保險(xiǎn)征繳政策。
提出：我市由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的政策和征管程序不變，繳費(fèi)方式不變，保持企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)成本總體穩(wěn)定。規(guī)范執(zhí)法檢查，嚴(yán)禁行政執(zhí)法機(jī)關(guān)自行對(duì)企業(yè)歷史欠費(fèi)進(jìn)行集中清繳。
解讀：2018年3月，中共中央印發(fā)《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》，明確“將省級(jí)和省級(jí)以下國(guó)稅地稅機(jī)構(gòu)合并，具體承擔(dān)所轄區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)稅收、非稅收入征管等職責(zé)。為提高社會(huì)保險(xiǎn)資金征管效率，將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)交由稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一征收”。
本次全國(guó)社保費(fèi)征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作對(duì)我市沒(méi)有影響。我市從2009年7月起，已由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。目前，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)5項(xiàng)險(xiǎn)種的登記、申報(bào)、核定、繳納等征繳程序、模式仍按照《關(guān)于印發(fā)廣東省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)地稅全責(zé)征收實(shí)施辦法（暫行）的通知》（粵勞社函〔2008〕1789號(hào)）執(zhí)行，也即是由用人單位自行向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納社保費(fèi)。
（二）穩(wěn)定養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率費(fèi)基。
提出：執(zhí)行省的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)政策，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)用人單位繳費(fèi)費(fèi)率維持不變。
解讀：2017年7月1日起，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌，全省執(zhí)行統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。目前，我市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位費(fèi)率維持13%不變，工資繳費(fèi)下限3100元（屬第二片區(qū)）。按照國(guó)家“總體上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)”的要求，維持相關(guān)征繳標(biāo)準(zhǔn)政策。