農(nóng)村基礎(chǔ)養(yǎng)老金
農(nóng)村基礎(chǔ)養(yǎng)老金是國(guó)家對(duì)農(nóng)村老年人口實(shí)施的基本社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，保障農(nóng)村老年人的基本生活。我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)養(yǎng)老金制度始于2009年，至今已實(shí)施10余年。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)村人口老齡化程度加深，農(nóng)村基礎(chǔ)養(yǎng)老金制度也面臨著新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。
近幾年，我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)養(yǎng)老金制度不斷完善，養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)逐年提高。2022年，全國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)養(yǎng)老金平均水平達(dá)到936元/月，較2009年的55元/月大幅增長(zhǎng)。同時(shí)，農(nóng)村養(yǎng)老金發(fā)放范圍也在不斷擴(kuò)大，覆蓋了絕大多數(shù)農(nóng)村老年人口。
農(nóng)村基礎(chǔ)養(yǎng)老金領(lǐng)取條件
符合以下條件的農(nóng)村老年人可以領(lǐng)取農(nóng)村基礎(chǔ)養(yǎng)老金：
- 年滿60周歲（男）或55周歲（女）；
- 具有農(nóng)村戶口；
- 按規(guī)定繳納了農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
農(nóng)村基礎(chǔ)養(yǎng)老金繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)村基礎(chǔ)養(yǎng)老金實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)和政府補(bǔ)貼相結(jié)合的繳費(fèi)模式。個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)因地區(qū)而異，一般為每年100-200元。政府補(bǔ)貼部分由中央和地方財(cái)政共同負(fù)擔(dān)。
農(nóng)村基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放方式
農(nóng)村基礎(chǔ)養(yǎng)老金采用按月發(fā)放的方式，由縣級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接發(fā)放到個(gè)人社?？ɑ蜚y行卡中。
農(nóng)村基礎(chǔ)養(yǎng)老金改革方向
隨著我國(guó)社會(huì)老齡化程度不斷加深，農(nóng)村基礎(chǔ)養(yǎng)老金制度面臨著較大的改革壓力。未來(lái)的改革方向主要集中在以下幾個(gè)方面：
- 提高養(yǎng)老金水平，保障農(nóng)村老年人的基本生活;
- 完善繳費(fèi)制度，提高農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面;
- 加強(qiáng)養(yǎng)老金管理，確保養(yǎng)老金發(fā)放安全;
- 探索建立多層次農(nóng)村養(yǎng)老保障體系，滿足不同農(nóng)村老年人的養(yǎng)老需求。
農(nóng)村基礎(chǔ)養(yǎng)老金
基礎(chǔ)養(yǎng)老金是國(guó)家對(duì)老年農(nóng)民的一種普惠式的社會(huì)福利待遇，是中央和各省及市、縣（市）區(qū)政府財(cái)政全額支付的。目前中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元，國(guó)家根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)變動(dòng)等情況，適時(shí)調(diào)整全國(guó)新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金的最低標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)村基礎(chǔ)養(yǎng)老金怎么算？
社會(huì)保險(xiǎn)法第二十一條規(guī)定，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成。參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民，符合國(guó)家規(guī)定條件的，按月領(lǐng)取新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
【解讀】本條系關(guān)于新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的規(guī)定。
1、保險(xiǎn)待遇的組成
（1）基礎(chǔ)養(yǎng)老金。目前中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元，地方政府可以根據(jù)實(shí)際情況提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，如北京市基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月280元。
（2）個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。個(gè)人繳費(fèi)，集體補(bǔ)助及其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人對(duì)參保人繳費(fèi)的資助，地方政府對(duì)參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼，全部計(jì)入個(gè)人賬戶。個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額參考央行一年期存款利率計(jì)息。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額除以139，與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)相同。參保人死亡的，個(gè)人賬戶中的資金余額，除政府補(bǔ)貼外，可以依法繼承；政府補(bǔ)貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。
2、養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取條件
年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的農(nóng)村有戶籍的老年人，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí)，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，不用繳費(fèi)，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)；距領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，也允許補(bǔ)繳，累計(jì)繳費(fèi)不超過(guò)15年；距領(lǐng)取年齡超過(guò)15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)不少于15年。
以北京市為例：
新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金
（一）個(gè)人賬戶資金：個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、其他收入及利息。
《試行辦法》施行前農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人賬戶資金（個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、財(cái)政補(bǔ)貼、其他收入及利息）并入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。
（二）基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇
（一）按月享受的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇由個(gè)人賬戶養(yǎng)老金和基礎(chǔ)養(yǎng)老金兩部分組成。
1、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)
新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金實(shí)行分段計(jì)發(fā)。
2004年7月1日前參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，在2008年1月1日前繳納的保險(xiǎn)費(fèi)按8.8%的計(jì)發(fā)系數(shù)確定個(gè)人賬戶養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。
2004年7月1日之后參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，在2008年1月1日前繳納的保險(xiǎn)費(fèi)按5%的計(jì)發(fā)系數(shù)確定個(gè)人賬戶養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。
《試行辦法》施行之日起，參保人員繳納的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，按照國(guó)家規(guī)定的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)月數(shù)確定個(gè)人賬戶養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。
從2004年7月1日至《試行辦法》施行之日，達(dá)到領(lǐng)取年齡并按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員，重新核定個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)，《試行辦法》施行之日按照重新核定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
2、基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)
基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)全市統(tǒng)一，為每人每月280元，從2008年1月起施行。發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金所需資金由市、區(qū)縣財(cái)政共同籌集，分別列入市、區(qū)縣財(cái)政預(yù)算，市財(cái)政按區(qū)縣功能定位向遠(yuǎn)郊山區(qū)縣適度傾斜。
（二）一次性養(yǎng)老待遇
參保人員達(dá)到領(lǐng)取年齡時(shí)，不符合第五條規(guī)定的按月享受新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件的，享受一次性養(yǎng)老待遇，其待遇為個(gè)人賬戶全部資金。