養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)制度簡(jiǎn)介
新社會(huì)保險(xiǎn)法明確了養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)制度，該制度旨在保障參保人員在不同地區(qū)就業(yè)時(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的連續(xù)性，確保其退休后能夠享受相應(yīng)的養(yǎng)老金待遇。該制度規(guī)定，參保人員在不同地區(qū)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)可以合并計(jì)算，以保障其累積繳費(fèi)年限和繳費(fèi)基數(shù)，從而確保其退休后的養(yǎng)老金待遇不受影響。
參保人員如何辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)
參保人員在異地就業(yè)時(shí)，應(yīng)及時(shí)向新參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出轉(zhuǎn)移接續(xù)申請(qǐng)，并提供相關(guān)材料，如身份證、戶口本、原參保地社保繳費(fèi)憑證等。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核通過后，會(huì)將參保人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移至新參保地，并對(duì)其繳費(fèi)記錄進(jìn)行合并計(jì)算。
轉(zhuǎn)移接續(xù)后如何計(jì)算養(yǎng)老金
參保人員轉(zhuǎn)移接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系后，其養(yǎng)老金的計(jì)算將根據(jù)其累計(jì)繳費(fèi)年限、繳費(fèi)基數(shù)和所在地區(qū)政策等因素確定。其中，累計(jì)繳費(fèi)年限包括參保人員在所有參保地的繳費(fèi)年限，繳費(fèi)基數(shù)以參保人員在轉(zhuǎn)移接續(xù)前的繳費(fèi)基數(shù)為準(zhǔn)，養(yǎng)老金待遇則按照新參保地的政策計(jì)算。
轉(zhuǎn)移接續(xù)會(huì)影響?zhàn)B老金待遇嗎
一般情況下，轉(zhuǎn)移接續(xù)不會(huì)影響參保人員的養(yǎng)老金待遇。只要參保人員按照規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，其累計(jì)繳費(fèi)年限和繳費(fèi)基數(shù)得到保障，退休后的養(yǎng)老金待遇就不會(huì)受到影響。需要注意的是，如果參保人員在轉(zhuǎn)移接續(xù)過程中存在斷繳或繳費(fèi)不足的情況，可能會(huì)影響其養(yǎng)老金待遇的計(jì)算。
異地就業(yè)人員如何保障養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益
異地就業(yè)人員應(yīng)及時(shí)關(guān)注戶籍所在地和就業(yè)所在地的養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，妥善處理養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)事宜。建議參保人員在異地就業(yè)后及時(shí)向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)咨詢相關(guān)政策，并根據(jù)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)，確保其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的連續(xù)性和養(yǎng)老金待遇的保障。
社保咨詢：養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)制度是什么？
根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法全文》第十九條規(guī)定：個(gè)人跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)的，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系隨本人轉(zhuǎn)移，繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。個(gè)人達(dá)到法定退休年齡時(shí)，基本養(yǎng)老金分段計(jì)算、統(tǒng)一支付。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
【釋義】本條是關(guān)于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的規(guī)定。
由于領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇有最低繳費(fèi)年限的要求，而且養(yǎng)老金的多少與繳費(fèi)年限長(zhǎng)短相聯(lián)系，多繳一年，多得一個(gè)百分點(diǎn)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，因此，繳費(fèi)年限對(duì)于參保人員享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇至關(guān)重要。為此，本法規(guī)定，個(gè)人跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)的，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系隨本人轉(zhuǎn)移，繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。
1.個(gè)人跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)
目前，全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市均出臺(tái)了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌的辦法，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了省級(jí)統(tǒng)籌。因此，本條所稱“統(tǒng)籌地區(qū)”，就是省級(jí)行政區(qū)，“跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)”，就是指參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人跨省、自治區(qū)、直轄市就業(yè)。
2010年10月，黨的十七屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》明確提出“實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌”的目標(biāo)。本法第六十四條也規(guī)定：“基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金逐步實(shí)行全國(guó)統(tǒng)籌，其他社會(huì)保險(xiǎn)基金逐步實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌，具體時(shí)間、步驟由國(guó)務(wù)院規(guī)定。”國(guó)務(wù)院有關(guān)部門正在督促各地完善省級(jí)統(tǒng)籌制度，同時(shí)積極研究基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌方案。待基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌后，就不存在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)問題了。
2.基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系隨本人轉(zhuǎn)移，繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算
根據(jù)《職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶管理暫行辦法》（勞辦發(fā)［1997］116號(hào)）規(guī)定，職工在同一統(tǒng)籌范圍內(nèi)流動(dòng)時(shí)，只轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人賬戶檔案，不轉(zhuǎn)移基金；職工跨統(tǒng)籌范圍流動(dòng)時(shí)，轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人賬戶檔案，同時(shí)按照規(guī)定轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶基金。但在實(shí)踐操作中，一些地區(qū)對(duì)流動(dòng)就業(yè)人員在原參保地的繳費(fèi)年限不予承認(rèn)，造成關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)困難。為了切實(shí)保障參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員的合法權(quán)益，促進(jìn)人力資源合理配置和有序流動(dòng)，2009年12月，國(guó)務(wù)院辦公廳以國(guó)辦發(fā)［2009］66號(hào)文轉(zhuǎn)發(fā)的《人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》規(guī)定，參保人員跨省流動(dòng)就業(yè)的，由原參保所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開具參保繳費(fèi)憑證，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系應(yīng)隨同轉(zhuǎn)移到新參保地，并按照規(guī)定轉(zhuǎn)移資金，參保人員在各地的參保繳費(fèi)年限合并計(jì)算。
根據(jù)該暫行辦法的規(guī)定，參保人員跨省流動(dòng)就業(yè)，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)按下列規(guī)定辦理：
（1）參保人員返回戶籍所在地（指省、自治區(qū)、直轄市，下同）就業(yè)參保的，戶籍所在地的相關(guān)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)為其及時(shí)辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。
（2）參保人員未返回戶籍所在地就業(yè)參保的，由新參保地的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其及時(shí)辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。但對(duì)男性年滿50周歲和女性年滿40周歲的，應(yīng)在原參保地繼續(xù)保留基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，同時(shí)在新參保地建立臨時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶，記錄單位和個(gè)人全部繳費(fèi)。參保人員再次跨省流動(dòng)就業(yè)或在新參保地達(dá)到待遇領(lǐng)取條件時(shí)，將臨時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶中的全部繳費(fèi)本息，轉(zhuǎn)移歸集到原參保地或待遇領(lǐng)取地。
（3）參保人員經(jīng)縣級(jí)以上黨委組織部門、人力資源社會(huì)保障行政部門批準(zhǔn)調(diào)動(dòng)，且與調(diào)入單位建立勞動(dòng)關(guān)系并繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，不受以上年齡規(guī)定限制，應(yīng)在調(diào)入地及時(shí)辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。
參保人員跨省流動(dòng)就業(yè)轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系時(shí)，按下列方法計(jì)算轉(zhuǎn)移資金：
（1）個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額，1998年1月1日之前按個(gè)人繳費(fèi)累計(jì)本息計(jì)算轉(zhuǎn)移，1998年1月1日后按計(jì)入個(gè)人賬戶的全部?jī)?chǔ)存額計(jì)算轉(zhuǎn)移。
（2）統(tǒng)籌基金（單位繳費(fèi)），以本人1998年1月1日后各年度實(shí)際繳費(fèi)工資為基數(shù)，按12%的總和轉(zhuǎn)移，參保繳費(fèi)不足1年的，按實(shí)際繳費(fèi)月數(shù)計(jì)算轉(zhuǎn)移。
參保人員跨省流動(dòng)就業(yè)的，按下列程序辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)：
（1）參保人員在新就業(yè)地按規(guī)定建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和繳費(fèi)后，由用人單位或參保人員向新參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的書面申請(qǐng)。
（2）新參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在15個(gè)工作日內(nèi)，審核轉(zhuǎn)移接續(xù)申請(qǐng)，對(duì)符合本辦法規(guī)定條件的，向參保人員原基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)出同意接收函，并提供相關(guān)信息；對(duì)不符合轉(zhuǎn)移接續(xù)條件的，向申請(qǐng)單位或參保人員作出書面說明。
（3）原基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在接到同意接收函的15個(gè)工作日內(nèi)，辦理好轉(zhuǎn)移接續(xù)的各項(xiàng)手續(xù)。
（4）新參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在收到參保人員原基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和資金后，應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)有關(guān)手續(xù)，并將確認(rèn)情況及時(shí)通知用人單位或參保人員。