一、出臺(tái)背景

（一）為鼓勵(lì)和支持參保個(gè)人、單位、社會(huì)組織和新聞媒體等社會(huì)各方面參與社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督，增進(jìn)社會(huì)各方面對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)制度的理解和支持，共同維護(hù)基金安全，有必要實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，提高社會(huì)保險(xiǎn)基金舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，加大社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督宣傳力度。

（二）2017年1月1日施行的《江門市社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》（下稱《暫行辦法》），對(duì)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的條件和標(biāo)準(zhǔn)作出相應(yīng)的規(guī)定。2018年底，國(guó)家醫(yī)療保障局辦公室、財(cái)政部辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)欺詐騙取醫(yī)療保障基金行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法的通知》（醫(yī)保辦發(fā)〔2018〕22號(hào)）。根據(jù)我市的機(jī)構(gòu)改革方案，我局不再承擔(dān)醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)的管理和監(jiān)督職能，且我市的《暫行辦法》已于2020年1月1日失效。因此，有必要制定養(yǎng)老失業(yè)工傷舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

二、法律法規(guī)政策依據(jù)

（一）法律支撐

《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第八十二條“任何組織或者個(gè)人有權(quán)對(duì)違反社會(huì)保險(xiǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行舉報(bào)、投訴?！痹擁?xiàng)法律條款，為社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督舉報(bào)的實(shí)施提供了法律支撐。

（二）地方性法規(guī)

《廣東省社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督條例》第五十條“任何組織和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反社會(huì)保險(xiǎn)基金相關(guān)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行舉報(bào)、投訴?！瓕?duì)舉報(bào)騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者社會(huì)保險(xiǎn)基金支出情況屬實(shí)，為查處重大違反社會(huì)保險(xiǎn)法律、法規(guī)的行為提供主要線索和證據(jù)的舉報(bào)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)?！痹擁?xiàng)條款，為社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的設(shè)立提供法律依據(jù)。

三、主要內(nèi)容說明

《江門市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于江門市養(yǎng)老失業(yè)工傷保險(xiǎn)基金監(jiān)督舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（下稱《舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》）分為四章，共十八條。

（一）實(shí)施目標(biāo)。進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)基金監(jiān)管，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)基金管理監(jiān)督的積極性，防范和制止侵害養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)基金的違法違規(guī)行為，維護(hù)參保人員的合法權(quán)益和社會(huì)保險(xiǎn)基金安全完整。

（二）舉報(bào)范圍。明確三大類15種情形的違法違規(guī)行為納入舉報(bào)范圍；明確不屬于獎(jiǎng)勵(lì)范圍的兩種情形。

（三）獎(jiǎng)勵(lì)要素。明確獎(jiǎng)勵(lì)條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序，規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)上下限額度，按查實(shí)的違法違規(guī)金額的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額不足300元的按300元標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過5萬元。明確舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金的發(fā)放程序。

（四）監(jiān)督管理。明確接受舉報(bào)的方式、受理舉報(bào)的部門以及辦理流程。

（五）實(shí)施期限。《舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》自2020年2月17日施行，有效期五年。