新《社會(huì)保險(xiǎn)法》于2021年1月1日起施行，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)制度進(jìn)行了全面的修改和完善，主要內(nèi)容包括：
- 明確社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋范圍，將靈活就業(yè)人員、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者等納入保障范圍。
- 調(diào)整參保繳費(fèi)方式，建立更加靈活多樣的參保繳費(fèi)機(jī)制，滿足不同群體參保繳費(fèi)需求。
- 優(yōu)化社保待遇水平，逐步提高養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等保險(xiǎn)待遇水平，增強(qiáng)參保人員的獲得感和安全感。
- 強(qiáng)化權(quán)益保障，健全社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督機(jī)制，保障參保人員的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全。
- 促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)信息化建設(shè)，推動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，方便參保人員查詢和辦理社保業(yè)務(wù)。
新《社會(huì)保險(xiǎn)法》對(duì)靈活就業(yè)人員有什么影響？
新法明確將靈活就業(yè)人員納入社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍，允許靈活就業(yè)人員自愿參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)。靈活就業(yè)人員可以根據(jù)自己的實(shí)際情況，選擇參保繳費(fèi)方式和繳費(fèi)金額，享受相應(yīng)的社保待遇。
新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者如何參加社會(huì)保險(xiǎn)？
新法明確規(guī)定，新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者與平臺(tái)企業(yè)之間建立勞動(dòng)關(guān)系的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)為其參加社會(huì)保險(xiǎn)。而對(duì)于與平臺(tái)企業(yè)不建立勞動(dòng)關(guān)系的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者，可以自愿參加社會(huì)保險(xiǎn)，由平臺(tái)企業(yè)代為繳納。
新法對(duì)社保待遇水平有什么調(diào)整？
新法規(guī)定，養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等保險(xiǎn)待遇將逐步提高，其中養(yǎng)老金和醫(yī)療待遇水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)保障基金承受能力相適應(yīng)。同時(shí)，新法還建立了最低保障制度，確保所有參保人員都能享受到基本的社保待遇。
新法如何保障參保人員的權(quán)益？
新法完善了社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)社保機(jī)構(gòu)和用人單位的監(jiān)管，確保社保基金安全和參保人員權(quán)益。同時(shí)，新法還建立了社保投訴舉報(bào)制度，暢通參保人員投訴舉報(bào)渠道，維護(hù)參保人員的合法權(quán)益。
新法對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)信息化建設(shè)有哪些要求？
新法明確提出要促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)信息化建設(shè)，推動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的網(wǎng)上辦理和信息共享。這將極大地方便參保人員查詢和辦理社保業(yè)務(wù)，提升社會(huì)保險(xiǎn)管理效率和服務(wù)水平。
2010年10月28日，《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》由十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議審議通過(guò)，自2011年7月1日起施行?！渡鐣?huì)保險(xiǎn)法》是中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系中起支架作用的重要法律，是一部著力保障和改善民生的法律。它的頒布實(shí)施，對(duì)于建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，更好地維護(hù)公民參加社會(huì)保險(xiǎn)和享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的合法權(quán)益，使公民共享發(fā)展成果，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，具有十分重要的意義。
《社會(huì)保險(xiǎn)法》共12章98條，主要內(nèi)容有：
確立了全面覆蓋和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的調(diào)整適用范圍?！渡鐣?huì)保險(xiǎn)法》確立了我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)體系的基本框架，在5項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度中，養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋各類(lèi)勞動(dòng)者和全體居民（第10條、20條、22條、23條、24條、25條），工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)覆蓋全體職業(yè)人群（第33條、44條、53條），第一次以法律形式確立了廣覆蓋的社會(huì)保險(xiǎn)體系?！渡鐣?huì)保險(xiǎn)法》適應(yīng)我國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，將新農(nóng)保制度納入了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的調(diào)整范圍，并預(yù)留了逐步建立和完善城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的發(fā)展空間（第22條）；新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度也納入了基本醫(yī)療保險(xiǎn)的調(diào)整范圍，授權(quán)國(guó)務(wù)院規(guī)定管理辦法（第24條）；規(guī)定進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村居民與其他職工一樣依照本法參加社會(huì)保險(xiǎn)（第95條）；還明確了被征地農(nóng)民的社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題（第96條）。
規(guī)定了社會(huì)保險(xiǎn)制度的籌資渠道，特別是強(qiáng)化政府在籌資方面的責(zé)任?！渡鐣?huì)保險(xiǎn)法》明確了用人單位、個(gè)人和政府在社會(huì)保險(xiǎn)籌資中的責(zé)任：城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)基金的主要來(lái)源是社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)，其中，職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用，由用人單位和職工共同繳納（第10條、23條、44條）；工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)費(fèi)用由用人單位繳納，職工個(gè)人不繳費(fèi)（第33條、53條）；城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)基金主要由社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)和政府補(bǔ)貼構(gòu)成（第20條、25條）。政府在社會(huì)保險(xiǎn)籌資中的責(zé)任主要有：縣級(jí)以上人民政府對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)給予必要的經(jīng)費(fèi)支持（第5條），在社會(huì)保險(xiǎn)基金出現(xiàn)支付不足時(shí)給予補(bǔ)貼（第65條第2款）；國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位職工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)前，視同繳費(fèi)年限期間應(yīng)當(dāng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由政府承擔(dān)（第13條）；基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金出現(xiàn)支付不足時(shí)，政府給予補(bǔ)貼（第13條第2款）；國(guó)家設(shè)立全國(guó)社會(huì)保障基金，由中央財(cái)政預(yù)算撥款以及國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的其他方式籌集的資金構(gòu)成，用于社會(huì)保障支出的補(bǔ)充、調(diào)劑（第71條）。
擴(kuò)大了參保人的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益?！渡鐣?huì)保險(xiǎn)法》在各項(xiàng)制度設(shè)計(jì)上，始終以保障參保人的合法權(quán)益、打造服務(wù)型政府為出發(fā)點(diǎn)。這方面的亮點(diǎn)很多，例如：一是為解決參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)不足15年人員的養(yǎng)老待遇問(wèn)題，本法規(guī)定可以繳費(fèi)至滿15年，然后按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，也可以轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，按照國(guó)務(wù)院規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇（第16條第2款）。二是健全了職工養(yǎng)老保險(xiǎn)中的遺屬、殘疾待遇制度。規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人，因病或者非因工死亡的，其遺屬可以領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金和撫恤金；未達(dá)到法定退休年齡時(shí)因病或非因工致殘完全喪失勞動(dòng)能力的，可以領(lǐng)取病殘津貼（第17條）。三是為保證工傷職工得到及時(shí)救治，創(chuàng)設(shè)了工傷保險(xiǎn)待遇墊付追償制度。即職工所在用人單位未依法繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，發(fā)生工傷事故的，由用人單位支付工傷保險(xiǎn)待遇。用人單位不支付的，從工傷保險(xiǎn)基金中先行支付，然后由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依照本法規(guī)定追償（第41條）。四是規(guī)定失業(yè)人員參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，其應(yīng)當(dāng)繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)從失業(yè)保險(xiǎn)基金中支付，個(gè)人不繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)（第48條）。五是規(guī)定參加生育保險(xiǎn)職工的未就業(yè)配偶按照國(guó)家規(guī)定享受生育醫(yī)療費(fèi)用待遇，所需資金從生育保險(xiǎn)基金中支付（第54條）。
明確社會(huì)保險(xiǎn)行政管理體制，提高了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收的強(qiáng)制性。一是明確行政管理體制，規(guī)定國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作，其他有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)工作（第7條）。二是明確規(guī)定了“社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行統(tǒng)一征收”的方向，同時(shí)授權(quán)國(guó)務(wù)院制定實(shí)施步驟和具體辦法（第59條第2款）。三是賦予社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)必要的強(qiáng)制征收手段，包括查詢用人單位存款賬戶、從用人單位存款賬戶直接劃撥社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、要求用人單位提供擔(dān)保、申請(qǐng)人民法院扣押、查封相關(guān)財(cái)產(chǎn)，以拍賣(mài)所得抵繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等（第63條）。
強(qiáng)化了社會(huì)保險(xiǎn)基金管理和監(jiān)督。一是規(guī)定社會(huì)保險(xiǎn)基金專(zhuān)款專(zhuān)用，任何組織和個(gè)人不得侵占或者挪用，也不得用于平衡其他政府預(yù)算或者違法挪作其他用途（第64條、69條）。二是規(guī)定社會(huì)保險(xiǎn)基金按照統(tǒng)籌層次設(shè)立預(yù)算，并對(duì)預(yù)算編制的主體、程序等作出了規(guī)定（第66條、67條）。三是規(guī)定基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金逐步實(shí)行全國(guó)統(tǒng)籌，其他社會(huì)保險(xiǎn)基金逐步實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌，同時(shí)授權(quán)國(guó)務(wù)院規(guī)定具體時(shí)間和步驟（第64條）。四是規(guī)定社會(huì)保險(xiǎn)基金在保證安全的前提下，按照國(guó)務(wù)院規(guī)定投資運(yùn)營(yíng)實(shí)現(xiàn)保值增值（第69條）。五是規(guī)定了由人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督共同構(gòu)成的比較完善的社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督體系（第10章）。
完善了社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)內(nèi)容。一是對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的職責(zé)作出了比較全面的規(guī)定，包括負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)登記、征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、支付社保待遇等相關(guān)服務(wù)（第7章、第9章）。二是規(guī)定了社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要可以在本統(tǒng)籌地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)（第72條）。三是規(guī)定社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的人員經(jīng)費(fèi)和經(jīng)辦社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)生的基本運(yùn)行費(fèi)用、管理費(fèi)用，由同級(jí)財(cái)政按照國(guó)家規(guī)定予以保障（第72條）。四是為解決社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)難問(wèn)題，規(guī)定對(duì)跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)的人員社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系（養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)）隨本人轉(zhuǎn)移、繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算（第19條、32條、52條）。五是為解決醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)難的問(wèn)題，規(guī)定對(duì)參保人員就醫(yī)應(yīng)當(dāng)由基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付的部分，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營(yíng)單位直接結(jié)算；社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)和衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立異地就醫(yī)醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算制度，方便參保人員享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇（第29條）。