江門市建筑業(yè)工傷保險工作實施方案內容

《方案》明確了江門市建筑業(yè)工傷保險管理機構、參保范圍、工傷認定、待遇支付、監(jiān)督管理等方面的內容，建立了覆蓋建筑業(yè)從業(yè)人員的工傷保險保障體系，保障建筑業(yè)從業(yè)人員的合法權益。

參保范圍

江門市域內具有法人資格或者經依法登記的各類建筑業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位、工程項目承包商、勞務分包商及其雇用人員，均應按照規(guī)定參加工傷保險。

工傷認定

由工傷保險經辦機構受理工傷認定申請，根據相關規(guī)定調查取證，作出工傷認定決定。對認定的工傷，發(fā)放工傷認定書。

待遇支付

工傷保險待遇包括醫(yī)療費用、傷殘津貼、一次性傷殘補助金、生活護理費、精神撫慰金等。由工傷保險經辦機構按照規(guī)定支付工傷保險待遇。

監(jiān)督管理

勞動保障監(jiān)察機構、人力資源和社會保障部門、工傷保險經辦機構等有關部門，負責對建筑業(yè)工傷保險工作進行監(jiān)督管理。對違反規(guī)定的行為，依法追究相關責任。

工傷認定申請時間

發(fā)生工傷事故后，職工或者其近親屬應當在事故發(fā)生之日起30日內向工傷保險經辦機構提出工傷認定申請。工傷保險經辦機構應當自收到工傷認定申請之日起60日內作出工傷認定決定。

工傷保險待遇支付標準

工傷保險待遇支付標準由國家統(tǒng)一規(guī)定。具體支付標準以國家有關規(guī)定為準。


《江門市建筑業(yè)工傷保險工作實施方案》已經市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合《廣東省人力資源和社會保障廳廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳 廣東省地方稅務局 廣東省安全生產監(jiān)督管理局 廣東省總工會 關于進一步做好我省建筑業(yè)工傷保險工作的實施意見》（粵人社規(guī)〔2015〕5號）一并貫徹落實。實施過程中若遇到問題，請徑向市人力資源社會保障局反映。

2016年2月23日

江門市建筑業(yè)工傷保險工作實施方案

為做好我市建筑業(yè)工傷保險工作，切實維護建筑業(yè)職工工傷保險權益，根據《人力資源社會保障部、住房城鄉(xiāng)建設部、安全監(jiān)管總局、全國總工會關于進一步做好建筑業(yè)工傷保險工作的意見》（人社部發(fā)〔2014〕103號）和《廣東省人力資源和社會保障廳 廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳 廣東省地方稅務局 廣東省安全生產監(jiān)督管理局 廣東省總工會 關于進一步做好我省建筑業(yè)工傷保險工作的實施意見》（粵人社規(guī)〔2015〕5號）的規(guī)定，結合我市實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念，以保障與改善民生為總要求，全面貫徹《社會保險法》，通過統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施，大力推進我市建筑施工企業(yè)依法參加工傷保險，切實保障建筑業(yè)從業(yè)人員,特別是施工一線務工人員的工傷保障權益，使工傷職工“傷有所助”，努力構建和諧平安新僑鄉(xiāng)。

二、目標任務

（一）健全部門聯(lián)動管理工作機制。2016年3月底前，全面建立人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水務、地稅、安全監(jiān)管、社保等部門對建筑施工企業(yè)參加工傷保險聯(lián)動管理機制，努力促進建筑行業(yè)從業(yè)人員應保盡保。

（二）摸清建設項目和從業(yè)人員底數(shù)。2016年3月底前，全面摸清我市在建建設項目、工程合同總造價、從業(yè)人員人數(shù)、建設項目合同施工工期等基本情況。

（三）工作目標。從2016年1月起，新開工的建設項目應按規(guī)定全部參加工傷保險；2016年底前，建設項目基本實現(xiàn)全部參保；2017年底，全部建筑企業(yè)從業(yè)人員參加工傷保險。

三、參保范圍對象和方式

（一）參保范圍對象。在我市行政區(qū)域內承接建設項目的所有施工企業(yè)，應按粵人社規(guī)〔2015〕5號文規(guī)定依法參加工傷保險。建設項目跨區(qū)域的，在報建地參加工傷保險。我市交通運輸、鐵路、水利等相關行業(yè)建筑施工企業(yè)可參照粵人社規(guī)〔2015〕5號文規(guī)定，按工程項目為單位辦理工傷保險參保繳費手續(xù)。

（二）參保方式。建筑施工企業(yè)對相對固定的職工，應按用人單位參加工傷保險；對不能按用人單位參保、建設項目使用的建筑業(yè)職工特別是施工一線務工人員，按建設項目參加工傷保險。房屋建筑、市政基礎設施工程實行以建設項目為單位參加工傷保險的，可在各項社會保險中優(yōu)先辦理參加工傷保險手續(xù)。

四、參保繳費比例

（一）用人單位參保繳費比例。按我市企業(yè)參加工傷保險繳費費率有關規(guī)定執(zhí)行。

（二）按建設項目參保繳費比例。以建設項目為單位參保的，按照建設項目工程合同總造價的一定比例計算繳納工傷保險費。建設項目的工傷保險繳費比例，由市人力資源社會保障局按照以支定收、收支平衡原則，商市住房城鄉(xiāng)建設局具體確定。建設項目工傷保險繳費比例首次確定為建設項目工程合同總造價的1.0‰，運行一年后，視本市建筑業(yè)工傷保險費收支情況，研究是否做出調整。

按建設項目參保繳費比例調整，由市人力資源社會保障局會同市住房城鄉(xiāng)建設局，結合本市建筑業(yè)工傷保險費收支等情況,按照收支平衡的原則及時提出調整意見，報江門市政府批準后公布實施。

（三）建立建設項目工傷保險浮動費率機制。我市建設項目工傷保險繳費實行浮動費率，建設項目工傷保險浮動費率辦法由市人力資源社會保障局商有關部門另行制定。

五、參保繳費辦法

施工單位應在項目開工前向項目所在地的地稅部門申請辦理參保繳費手續(xù)，一次性繳納本項目工傷保險費，覆蓋建設項目使用的所有職工，包括施工總承包單位、專業(yè)承包單位、勞務分包單位等使用的異地務工人員。其中，工程實施總承包的，由施工總承包單位辦理建設項目工傷保險參保繳費手續(xù)；建設單位將專業(yè)工程依法發(fā)包給專業(yè)施工單位實施的，由該專業(yè)施工單位負責辦理該專業(yè)工程的工傷保險參保繳費手續(xù)（施工總承包單位和專業(yè)施工單位以下統(tǒng)稱“施工承包單位”）。地稅部門應以“施工承包單位+建設項目”名稱作為參保單位，審核建設項目、建設單位、施工承包單位等基本信息，并根據其工傷保險繳費基數(shù)、工傷保險繳費比例征繳工傷保險費，出具建設項目工傷保險繳費憑證，作為建設項目工傷保險參保的證明材料。

建設項目參加工傷保險具體經辦業(yè)務流程和提交資料按《廣東省人力資源和社會保障廳 廣東省地方稅務局關于規(guī)范我省建筑業(yè)工傷保險參保繳費經辦管理工作的通知》（粵人社發(fā)〔2015〕167號）的規(guī)定辦理。