按照“掛鉤、定額、增長”相結(jié)合的原則，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)每年通過定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整和適當(dāng)增長三項機制來確定。定額調(diào)整是指統(tǒng)一調(diào)整全國城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)；掛鉤調(diào)整是指根據(jù)上年度在崗職工平均工資的增長情況調(diào)整城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)；適當(dāng)增長是指在必要時適度提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。
城鄉(xiāng)居民達到法定退休年齡后，累計繳費年限滿15年，就可以按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金。未達到法定退休年齡的，可以繼續(xù)繳費，繳滿15年后可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。
城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金領(lǐng)取金額按照城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)和繳費年限掛鉤計算。具體計算公式為：城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金領(lǐng)取金額=基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)×繳費指數(shù)×繳費年限。其中，基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)由政府確定，繳費指數(shù)由人社部根據(jù)在崗職工平均工資增長情況每年公布。
政府對符合條件的低收入老年城鄉(xiāng)居民發(fā)放養(yǎng)老保險補貼。領(lǐng)取條件包括：已參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險；年齡達到國家規(guī)定的退休年齡；戶籍在本?。▍^(qū)、市）；領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金低于當(dāng)?shù)刈畹捅Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)。補貼標(biāo)準(zhǔn)由地方人民政府根據(jù)實際情況確定。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費標(biāo)準(zhǔn)由各省（區(qū)、市）人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和實際情況確定。一般情況下，繳費標(biāo)準(zhǔn)分為三個檔次，繳費年限一般為15年。繳費年限不足15年的，可以繼續(xù)繳費，直到達到15年。
國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見》（國發(fā)〔2014〕8號），將新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度合并實施，在全國范圍內(nèi)建立了統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度（以下簡稱“城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度”）。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度自建立以來，在保障老年居民基本生活、助力扶貧脫困、調(diào)節(jié)收入分配、促進社會和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了積極作用，受到億萬群眾的真心擁護。截至到2017年12月底，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)51255萬人，其中，領(lǐng)取待遇人數(shù)15598萬人，月人均待遇125元，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度已成為我國社會保障體系的重要組成部分。
我國發(fā)展已經(jīng)進入新時代，社會主要矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險事業(yè)發(fā)展也存在不平衡不充分的問題。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度建立時間不長，還存在著保障水平較低、待遇確定和正常調(diào)整機制尚未健全、繳費激勵約束機制不強等問題?！吨笇?dǎo)意見》的出臺，有利于逐步解決這些問題，具有以下重大意義。
一是學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想的重要行動。新時代中國特色社會主義思想是黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想，對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險事業(yè)發(fā)展具有重大指導(dǎo)意義。2013年12月23日，總書記在中央農(nóng)村工作會議上的講話中指出：經(jīng)過多年努力，我們已基本改變了農(nóng)民的事農(nóng)民辦的做法，基本建立了覆蓋全國的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險等制度，在制度上實現(xiàn)了從無到有的歷史性轉(zhuǎn)變。下一步，要不斷提高農(nóng)村基本公共服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)和水平，實現(xiàn)從有到好的轉(zhuǎn)變。2018年1月23日，總書記主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議，審議通過了《指導(dǎo)意見》，并作出重要指示，強調(diào)要按照兜底線、織密網(wǎng)、建機制的要求，建立激勵約束有效、籌資權(quán)責(zé)清晰、保障水平適度的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制，推動城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇水平隨經(jīng)濟發(fā)展逐步提高，確保參保居民共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。