為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,以及《國家醫(yī)療保障局關于做好2019年醫(yī)療保障基金監(jiān)管工作的通知》(醫(yī)保發(fā)〔2019〕14號)要求,扎實推進基金監(jiān)管方式創(chuàng)新試點、基金監(jiān)管信用體系建設試點和醫(yī)保智能監(jiān)控示范點建設(以下簡稱“兩試點一示范”)工作,制定本方案。

一、總體要求

(一)目標任務

利用2年時間,試點(示范點)地區(qū)監(jiān)管方式創(chuàng)新、信用體系建設、智能監(jiān)控工作取得顯著進展,形成可借鑒、可復制、可推廣的經(jīng)驗、模式和標準,推動醫(yī)療保障基金監(jiān)管工作取得新突破。

(二)基本原則

一是上下聯(lián)動。建立“兩試點一示范”工作協(xié)調機制,明確國家、試點(示范點)省份和試點(示范點)地區(qū)職責,統(tǒng)籌抓好落實。

二是多方參與。加強與相關部門的協(xié)同配合,多種渠道、多種形式引入社會資源參與試點(示范點)工作。

三是加強考核。建立健全試點(示范點)地區(qū)績效考核評價指標體系,結合基金監(jiān)管實際績效科學開展考核評價。

二、工作內容

(一)基金監(jiān)管方式創(chuàng)新試點

試點地區(qū)可側重以下一個或幾個方面進行試點。

一是引入社會力量參與監(jiān)管。積極引入信息技術服務機構、會計師事務所、商業(yè)保險機構等第三方力量,充分發(fā)揮專業(yè)技術支持作用,建立健全數(shù)據(jù)篩查、財務審計、病歷審核等合作機制,實現(xiàn)基金監(jiān)管關口前移、高效、精準。

二是構建部門聯(lián)動監(jiān)管機制。加強與衛(wèi)生健康、公安、市場監(jiān)管、藥監(jiān)等部門協(xié)作,進一步健全統(tǒng)一部署、聯(lián)合檢查、案件通報、案件移交、聯(lián)合懲戒等工作機制;建立健全聯(lián)合行動、“一案多查”、“一案多處”工作機制,規(guī)范工作流程;統(tǒng)籌推進基金監(jiān)管重大行動開展、重大案件查處等工作,實現(xiàn)基金監(jiān)管全鏈條無縫銜接。