伴隨著美麗鄉(xiāng)村片區(qū)改造、省級特色田園鄉(xiāng)村創(chuàng)建等活動，如火如荼的宅基地制度改革在溧陽市試點擴面村莊全面鋪開。農民住房財產權抵押貸款，是指在不改變宅基地所有權性質的前提下，按照“房地一體”的原則，以農民住房所有權、農民住房及宅基地使用權作為抵押，由銀行業(yè)金融機構審核后向符合條件的農民住房財產權權利人發(fā)放在約定期限內還本付息的貸款。
對于農民來說，最值錢的可能就是自家的房子，如果利用好，這是一筆龐大的社會資金，也是推動農村發(fā)展的關鍵因素。張小保坦言，由于流通受限，宅基地抵押一直無法實現(xiàn)，尤其這幾年疫情，想搞點農村產業(yè)經濟，擴大產業(yè)規(guī)模，資金缺口成了發(fā)展路上的一道坎。
張小保面對的問題，是如今不少農民所面臨的困境。經溧陽市農民住房財產權抵押貸款試點工作領導小組協(xié)調牽頭，市不動產登記交易中心、江蘇江南農村商業(yè)銀行等相關部門多次溝通研究，按照省《江蘇農村商業(yè)銀行系統(tǒng)“農宅貸”試點實施方案》和《溧陽市農民住房財產權抵押貸款管理辦法（試行）》的通知，報鎮(zhèn)人民政府、鎮(zhèn)農村工作局、所在村民委員會同意，不動產權證戶內所有成員簽字，借款人張小保成功通過南渡鎮(zhèn)慶豐村委小吳家村的宅基地拿到了抵押貸款。
“政府推出的宅基地使用權抵押貸款徹底破解了農民擔保難題！”拿到貸款的張小保難掩喜悅之情，“有了這筆啟動資金，我就能擼起袖子加油干了。”按照中央實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和深化農村土地制度改革的總體部署，溧陽市批準成為全國農村宅基地制度改革試點縣，試點以來全市積極探索宅基地改革路徑，成立宅基地“三權分置”改革工作領導小組，大膽探索農村宅基地“三權分置”的具體路徑和辦法，出臺了一系列文件保證政策支撐、落實具體細則。
“新政激活了農村的‘沉睡資產’，能極大激發(fā)農村產業(yè)振興活力。”不動產登記交易中心相關負責人表示，接下來，該中心將積極主動按照“試點先行，積累經驗，逐步推開”原則，探索建立逐步完善“農宅貸”，形成成熟的“農房”評估、抵押、流轉的業(yè)務模式，形成可推廣、可復制的登記措施和流程，為溧陽城鄉(xiāng)融合發(fā)展、鄉(xiāng)村全面振興提供強大產權保障。
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