一個(gè)普通公民，啥都可以不關(guān)心，但就是不能不關(guān)心錢。一直以來，影響你我錢包的有兩件事，始終在探討階段，卻似乎總是一副馬上落實(shí)的樣子。這兩件事，一個(gè)房產(chǎn)稅，一個(gè)房貸利息抵扣個(gè)稅。房太尉這回試試能不能把這兩個(gè)困擾無數(shù)專家教授的毛線團(tuán)理清。
有意思的是，房產(chǎn)稅是讓公民往外掏錢，而房貸利息抵個(gè)稅是減輕公民的納稅負(fù)擔(dān)，兩件事從錢的流動(dòng)方向上看正相反，但都遭到很大批評(píng)。
先說房產(chǎn)稅。社會(huì)對(duì)房產(chǎn)稅最大的批評(píng)是，它可能對(duì)限制高收入者炒房效果不高，而且還會(huì)誤傷中等收入階層。我們來看看政策制定層面，有什么辦法。財(cái)政部部長(zhǎng)肖捷公開表示，將按照“立法先行、充分授權(quán)、分步推進(jìn)”的原則,推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法和實(shí)施。解釋一下，在稅收法定原則下,任何新稅種必須先立法后征收；所謂充分授權(quán),是給地方政府充分授權(quán),讓地方根據(jù)實(shí)際情況來決定具體實(shí)施方案；分步推進(jìn)原則意味著房地產(chǎn)稅征收,可能采取先城市后鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先市民后農(nóng)民、先企業(yè)后個(gè)人策略逐步實(shí)施。
給地方充分授權(quán)，也就是因城施策。不同城市的收入差異巨大，納稅標(biāo)準(zhǔn)理應(yīng)有所不同，這沒問題。前面分析過，房產(chǎn)稅一個(gè)難點(diǎn)是防止誤傷中等收入階層。那么，因城施策的好處是，不同城市的納稅起征點(diǎn)不同，保護(hù)了小城市的工薪階層。但一個(gè)無法回避的矛盾是，對(duì)那些在不同城市都擁有房產(chǎn)的人，該如何征稅？
舉個(gè)例子：小明沒結(jié)婚，在北京有一套房子，在石家莊有一套房子，在衡水也有一套房子，都是普通中等戶型商品房。假如以房產(chǎn)數(shù)量為依據(jù)，三個(gè)城市的房產(chǎn)稅征收標(biāo)準(zhǔn)一樣：納稅人在本地有一套房的免征房產(chǎn)稅，本地第二套房每年征收0.5%，本地第三套房每年征收1%。那么小明在衡水就不需要繳稅，但他完全是屬于富裕階層。假如以房產(chǎn)價(jià)值為依據(jù)，三地標(biāo)準(zhǔn)不同：計(jì)算個(gè)人在本地名下房產(chǎn)總價(jià)格，北京500萬以下免征，石家莊150萬以下免征，衡水100萬以下免征。那么，如果小明在三地的房產(chǎn)分別是400萬、120萬，80萬，加起來總價(jià)值600萬，肯定也屬于富裕階層，但他卻在三地都不用納稅。
房太尉建議，因城施策應(yīng)該和公民的居住信息相配合使用。比如美國(guó)就規(guī)定，有多處房產(chǎn)的公民，在納稅時(shí)要申報(bào)常住地是哪里，該處房產(chǎn)可以減免納稅，其他房產(chǎn)要被照常征稅。如果按照這個(gè)思路，小明常住北京，應(yīng)納稅房產(chǎn)總價(jià)是200萬；小明常住衡水，應(yīng)納稅房產(chǎn)總價(jià)是520萬。兩者納稅額差異巨大。小明會(huì)不會(huì)誠(chéng)實(shí)地申報(bào)自己的常住地呢？中國(guó)人的信用又要被考驗(yàn)了。