山東省自2017年開展科技成果轉(zhuǎn)化貸款工作,出臺了《山東省科技成果轉(zhuǎn)化貸款風險補償操作指南》等政策文件。泰安市是首批落實省科技成果轉(zhuǎn)化貸款政策的地級市。市科技局作為牽頭部門,堅決執(zhí)行省的決策部署,設立風險擔保資金,完善科技金融體系,頂層設計、精細運作,用心用力用足成果貸款,切實解決企業(yè)融資難問題,成效顯著、走在前列。2021年,全市辦理成果轉(zhuǎn)化貸款業(yè)務129筆,為企業(yè)授信9.25億元,發(fā)放貸款7.21億元,備案金額7.21億元,全省16個地市中居第七位。

設立風險擔保資金 夯實工作基礎

組織銀企對接活動 暢通融資渠道

針對用于以科技成果轉(zhuǎn)化為主科研活動的專項信貸資金,市科技局積極與中國銀行、民生銀行、泰安銀行等金融機構(gòu)協(xié)商,一是專題組織大型銀企對接活動,講解推薦科技成果轉(zhuǎn)化貸款產(chǎn)品;二是把對接活動嵌入在全市各類大型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓中,由金融機構(gòu)專業(yè)人員宣講科技貸款產(chǎn)品、各級各類金融政策。目前,已先后組織銀企對接會30多場次,參訓科技型中小企業(yè)達到1000多家。

強化金融機構(gòu)培訓 提升業(yè)務能力

針對銀行業(yè)務中存在的政策理解不到位、操作流程不熟悉等問題,市科技局主動出擊、組織協(xié)調(diào),一是“請老師”,邀請證券公司、銀行從業(yè)專家對全市科技系統(tǒng)工作人員培訓,講科技政策、講操作流程、講知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、講風險補償?shù)葍?nèi)容,做到政策解釋專業(yè)化,全面提升服務水平;二是“練內(nèi)功”,組織各家合作銀行、擔保公司、評估公司業(yè)務人員組織銀企對接專場,業(yè)務溝通洽談會等活動,打通工作阻礙,突破了銀行不敢做、企業(yè)不愿申請的最艱難的初始階段。

建立健全管理機制 規(guī)范流程細則

泰安科技局聯(lián)合市財政局、人民銀行泰安市中心支行、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會泰安監(jiān)管分局等3家單位,進一步明確合作銀行退出機制及備案公示管理工作細則。一是協(xié)議期內(nèi)未開展科技貸款業(yè)務的合作銀行,將終止合作,不再續(xù)簽各類科技貸款業(yè)務合作協(xié)議。二是每月10日在科技局門戶網(wǎng)站對上月受理的貸款情況進行公示,將有關必要信息進行公開共享,有效控制風險。

目前,該項成果轉(zhuǎn)化貸款業(yè)務,貸款利率上浮最高不超過同期銀行貸款基準利率的50%,貸款期限為3年期以內(nèi),單戶企業(yè)納入風險補償?shù)哪甓荣J款余額不超過2000萬元;省市風險補償資金協(xié)同聯(lián)動,承擔合作銀行貸款相應壞賬損失的70%。今年一季度,成果轉(zhuǎn)化貸款業(yè)務辦理55筆,為企業(yè)授信3.2億元,發(fā)放貸款1.83億元,備案金額1.83億元。