湖南省農村信用社從管理體制、產權制度、經營機制等方面深化改革，持續(xù)釋放支農紅利。截至5月下旬，全省農信社農業(yè)貸款余額達2063億元，占湖南省金融機構農業(yè)貸款余額的80%以上，居全省同業(yè)之首，成為當之無愧的農村金融主力軍、支農服務火車頭。 8年前，湖南省農村信用社包袱重、風險高，處于“泥菩薩過河——自身難?！睜顟B(tài)，何談金融支農？以2005年5月成立省級地方性金融機構——湖南省農村信用社聯合社為標志，湖南省拉開新一輪農信社改革大幕。 在管理體制改革上，由省政府授權，省聯社對全省農信社實行垂直管理，履行管理、指導、協調和服務職能。同時，省委明確，全省農信社黨的工作實行垂直領導和統一管理。 在產權制度改革上，全面完成以縣為單位統一法人改革，并以深化股份制產權制度改革為突破口，成功組建18家農村商業(yè)銀行，全省農信社法人機構由1987個減少到120個，改變過去分散弱小、功能薄弱的局面。 省聯社還推行一系列配套改革：清退所有的業(yè)務代辦站，推行全面風險管理，實行全員勞動合同制，每年招考專業(yè)人才1000多人…… 農村信用社、農村合作銀行、農村商業(yè)銀行，不管名稱在改革中如何變化，其前綴“農村”二字總是不變。省聯社理事長張明久說：“擔當農村金融主力軍，是農信社的使命所系、責任所在！”為此，省聯社構建科技信息平臺、電子結算服務平臺、資金融通平臺，所有網點實現通存通兌并匯通天下，網上銀行、公務卡、便民卡、金融IC卡快速發(fā)展，惠農補貼代發(fā)業(yè)務服務95%以上的農戶，新農保代理業(yè)務獲國務院表彰。全省農信社近4000家營業(yè)網點，遍布所有縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占全省銀行營業(yè)網點的“半壁江山”，填補了102個鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務“空白”。 改革創(chuàng)新、強身健體，農信社服務“三農”的本色不變。從2005年以來，全省農信社累放農業(yè)貸款5934億元，提供了全省90%以上的農戶貸款，向三分之二的小微企業(yè)、大部分農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)提供了信貸支持。 ■短評 讓改革紅利惠及“三農” 柳德新 省聯社成立8年來，始終堅持以改革化解難題，以改革促進發(fā)展，以改革強化“三農”服務，為“改革是中國最大的紅利”提供了生動的注腳。 我省農信社通過持續(xù)改革創(chuàng)新，成為農村地區(qū)機構網點分布最廣、支農服務功能發(fā)揮最為充分的銀行業(yè)金融機構，其中關鍵是始終堅持為“三農”服務、為縣域經濟服務的定位不動搖，始終堅守農村金融主力軍、支農服務火車頭的目標不放松。 改革是中國最大的紅利，也是解決“三農”問題最大的推力。今年中央1號文件要求，加大農村改革力度，進一步解放和發(fā)展農村社會生產力。不論是哪一項農村改革，其出發(fā)點都應該是一致的，那就是：持之以恒強化農業(yè)、惠及農村、富裕農民。下一階段，我省進一步深化農村信用社改革也是如此。 讓更多的改革紅利惠及“三農”，就會形成強大合力，達到今年中央1號文件“改革創(chuàng)新添活力”的目標。（湖南日報）