日前，銀監(jiān)會(huì)發(fā)布《中國(guó)銀監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于中小銀行設(shè)立社區(qū)支行、小微支行的通知》（銀監(jiān)辦發(fā)（2013）277號(hào)），對(duì)中小商業(yè)銀行社區(qū)支行、小微支行的審批流程、牌照范圍、業(yè)務(wù)模式、風(fēng)險(xiǎn)管理、退出機(jī)制等內(nèi)容進(jìn)行了明確。重慶一位接近監(jiān)管層的業(yè)內(nèi)人士透露，這份文件并不會(huì)使新興的“自助+咨詢”模式的社區(qū)支行停業(yè)或者轉(zhuǎn)型，但各大銀行擴(kuò)展社區(qū)銀行的速度勢(shì)必放緩?！ “凑浙y監(jiān)會(huì)文件中的顯示，社區(qū)支行、小微支行設(shè)立應(yīng)履行相關(guān)行政審批程序，實(shí)行持牌經(jīng)營(yíng)。此前部分銀行設(shè)立的“自助銀行+人”的咨詢型網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)規(guī)范界定為社區(qū)支行、小微支行，自助銀行應(yīng)界定為無人值守的銀行網(wǎng)點(diǎn)?！ 爸耙馉?zhēng)議的就是上面那句話，有媒體解讀為監(jiān)管層否決了"自助銀行+人"的模式，但實(shí)際上并不是這樣?！痹撊耸空f，實(shí)際上在銀監(jiān)會(huì)的文件中只是將社區(qū)銀行界定為一種特殊類型的支行，并沒有否決“自助+人”的咨詢型網(wǎng)點(diǎn)模式?！ °y監(jiān)會(huì)277號(hào)文顯示，社區(qū)支行、小微支行是指定位于服務(wù)社區(qū)居民和小微企業(yè)的簡(jiǎn)易型銀行網(wǎng)點(diǎn)，屬于支行的一種特殊類型?！ ”M管《通知》對(duì)社區(qū)支行的審批流程做了相當(dāng)大程度的簡(jiǎn)化，但這名業(yè)內(nèi)人士仍然認(rèn)為社區(qū)銀行的擴(kuò)張速度會(huì)有所放緩?！ 爸饕蚴侵吧鐓^(qū)銀行的擴(kuò)張速度實(shí)在太快了，因?yàn)橹吧鐓^(qū)銀行的審批實(shí)際上是按照自助銀行的流程走的，而現(xiàn)在社區(qū)銀行被定義為特性類型的支行，那它手續(xù)再簡(jiǎn)化，也比自助銀行復(fù)雜?！痹撊耸空f，根據(jù)銀監(jiān)會(huì)的通知，之前設(shè)立的社區(qū)銀行勢(shì)必將補(bǔ)齊手續(xù)，這一點(diǎn)也將延緩社區(qū)銀行的擴(kuò)張。 民生銀行(600016,股吧)日前發(fā)布官方聲明稱，將嚴(yán)格按照《通知》要求，規(guī)范建設(shè)流程，強(qiáng)化制度管理和風(fēng)險(xiǎn)管理，目前已在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行了全面部署。(重慶晨報(bào))