4月20日，宜賓縣林權(quán)抵押貸款改革試點(diǎn)培訓(xùn)會(huì)上，騰楊林業(yè)有限公司總經(jīng)理袁騰楊滿腦子都是自己承包的“夢(mèng)圓山谷”內(nèi)萬(wàn)畝綠苗，說(shuō)起這方土地的未來(lái)光景，袁騰楊紅光滿面，再過(guò)幾個(gè)月，等幼苗再長(zhǎng)大一些，就可以評(píng)估價(jià)值用于貸款了，“這樣，就能填補(bǔ)上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金缺口。”今年2月以來(lái)，宜賓縣獲批成為全省林權(quán)抵押貸款改革試點(diǎn)縣，重點(diǎn)探索建立經(jīng)濟(jì)林木（果）權(quán)證、林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)證。圍繞“兩證”的頒發(fā)，宜賓縣展開系列措施，讓“放下的林權(quán)”去喚醒“林地的活力”?！耙呀?jīng)投入3000多萬(wàn)元，全是自掏腰包。”袁騰楊曾一度憂心忡忡，搞林業(yè)投資回報(bào)周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢，資金壓力很大。談起向銀行貸款，袁騰楊一肚子苦水，過(guò)去從農(nóng)戶手中流轉(zhuǎn)的土地性質(zhì)為耕地，且土地流轉(zhuǎn)后權(quán)屬關(guān)系不明，要想作抵押貸款，無(wú)疑是難于上青天。作為宜賓縣林業(yè)巨頭的泰和園林工程有限公司也有類似感受。該公司總經(jīng)理?xiàng)顓材芙榻B，去年，公司通過(guò)農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司貸款500萬(wàn)元，不到總投資的5%，但卻“歷經(jīng)艱辛”。“前后三個(gè)月跑了銀行、林業(yè)、擔(dān)保以及評(píng)估中介共4個(gè)部門，共40多道手續(xù)，”而且“符合標(biāo)準(zhǔn)的擔(dān)保公司、評(píng)估機(jī)構(gòu)本地都沒(méi)有，要從成都專門請(qǐng)過(guò)來(lái)，光評(píng)估費(fèi)用就花費(fèi)一百多萬(wàn)元?！薄斑@兩家公司的難處在林權(quán)抵押貸款領(lǐng)域并非個(gè)案。”宜賓縣林園局黨委副書記楊元超解釋，在現(xiàn)有的《林權(quán)證》中，有些林木、土地權(quán)屬關(guān)系籠統(tǒng)，風(fēng)險(xiǎn)大且缺乏“貸款門檻”。對(duì)于銀行來(lái)說(shuō)，林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)“評(píng)估麻煩，變現(xiàn)困難”，故很難通過(guò)貸款審批。近日，楊叢能正在積極準(zhǔn)備經(jīng)濟(jì)林木（果）權(quán)證、林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)證的申請(qǐng)資料，“如果順利的話，五月份就能進(jìn)入公示階段了”。對(duì)于這兩個(gè)權(quán)證的頒發(fā)，楊叢能有個(gè)形象的比方：把林木、土地的“身份證”亮出來(lái)，業(yè)主吃了“定心丸”，銀行也不“虛”了。楊元超作出進(jìn)一步解釋，現(xiàn)正進(jìn)行的林權(quán)抵押貸款改革，其核心是對(duì)《林權(quán)證》的補(bǔ)充，將經(jīng)濟(jì)林木（果）權(quán)與林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)權(quán)從中剝離出來(lái)，即可對(duì)種在非林地上的經(jīng)濟(jì)林木和流轉(zhuǎn)面積達(dá)50畝以上的集體商品林地進(jìn)行確權(quán)頒證，賦予所有者依法經(jīng)營(yíng)、處置、辦理抵押貸款的權(quán)能。與此同時(shí)，宜賓縣積極推行“量?jī)r(jià)分離”的森林資源資產(chǎn)評(píng)估制度，這對(duì)于楊叢能來(lái)說(shuō)，就是政府再“給力”，解決林權(quán)資源評(píng)估的后顧之憂。（四川日?qǐng)?bào)）