涉農(nóng)領(lǐng)域貸款連年增加，金融助力小微企業(yè)增長迅猛，拉動第一、第三產(chǎn)業(yè)增幅逐年攀升……作為我國傳統(tǒng)老工業(yè)基地，2010年以來吉林省通過金融向農(nóng)村、小微企業(yè)傾斜，給經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的薄弱環(huán)節(jié)注入動力，通過“金融醫(yī)生”把脈經(jīng)濟(jì)增長并開“處方”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)性難題正逐步破解，折射出新時(shí)期引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新思維?！ 〗鹑趧?chuàng)新搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì) “以前貸款主要是幾戶聯(lián)保，不僅找聯(lián)保人麻煩，手續(xù)辦起來也慢?！睎|豐縣拉拉河鎮(zhèn)村民鄧喜才說，聯(lián)保貸款辦起來拖十幾天很正常，而土地收益保證貸款，當(dāng)天就可拿到錢，利息更低。 鄧喜才口中的土地收益保證貸款，是吉林省針對農(nóng)村金融的重大創(chuàng)新。以土地預(yù)期收益，實(shí)現(xiàn)與金融機(jī)構(gòu)的有效對接。如今，全省已為農(nóng)戶、專業(yè)合作社等涉農(nóng)主體發(fā)放該類貸款近9000筆、3.56億元?！巴恋厥找姹ＷC貸款投放1萬元，可實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收不低于3000元?！笔〗鹑谵k主任高材林說。 全國最早探索農(nóng)村“資金互助社”；村鎮(zhèn)銀行從幾年前的5家發(fā)展到如今的30多家；政府＋銀行＋企業(yè)＋農(nóng)民的“四位一體”模式不斷被復(fù)制……多種金融創(chuàng)新不斷激發(fā)農(nóng)村金融活力?！ ∶裆y行主攻方向不是農(nóng)村，如今也在探索、嘗試。民生銀行長春分行行長白銳平說，通過“銀行＋企業(yè)＋農(nóng)戶”模式，他們放款吉林市東福米業(yè)2億元，由企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營農(nóng)民土地，將農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化種植，農(nóng)民穩(wěn)定增收。 從2010年的2056.2億元到2013的3408.4億元，全省涉農(nóng)貸款余額增長迅猛，搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值自2011年以來每年以5%以上的速度遞增?！ ∑平庑∥⑵髽I(yè)擔(dān)保難題 “沒有擔(dān)保貸款就沒有我的企業(yè)?！边|源逸翔襪業(yè)公司總經(jīng)理張亮說，吉林省針對小微企業(yè)的擔(dān)保體系建設(shè)，讓他對企業(yè)的未來充滿期待?！ ?005年以來，吉林省通過與國家開發(fā)銀行合作，逐步建立起覆蓋全省的擔(dān)保體系?！澳壳耙还仓С至?1家政府擔(dān)保公司?！眹_行吉林省分行行長劉洪濱說，“每年給中小企業(yè)放款20億至25億元左右?！薄 ≌谛袆?、金融機(jī)構(gòu)在行動、企業(yè)在行動……各類文件陸續(xù)出臺，各地紛紛出臺細(xì)則。如吉林市對金融機(jī)構(gòu)“年末貸款余額同比每增加1億元獎勵10萬元”?！ ∶裆y行將小微企業(yè)整合建立起“城市商業(yè)合作社”，將小微企業(yè)整合“聯(lián)?！?，讓其在不利金融環(huán)境下“抱團(tuán)取暖”。手機(jī)批發(fā)商徐麗英說，第一次貸款就給她150萬元，從前只能在郵儲銀行、農(nóng)信社等機(jī)構(gòu)貸款，金額最多不超過50萬元。 吉林省正謀劃成立物權(quán)融資登記托管交易股份有限公司，讓多年來無法作為銀行抵押物，但具有效物權(quán)的資產(chǎn)能夠通過這一平臺與金融機(jī)構(gòu)對接。“這將從根本上破解小微企業(yè)的抵押物難題?！奔质∷_動畫制作有限公司總經(jīng)理付寶連說。 2013年全省小微企業(yè)貸款比上年增長50.8%，高出全省放貸總額增幅34.2個(gè)百分點(diǎn)，全省放貸向基層傾斜勢頭明顯?！ 罢\信吉林”引領(lǐng)轉(zhuǎn)型新思維 2010至2012年，金融業(yè)貢獻(xiàn)率從0.67%增長至2.7%。通過對三農(nóng)、小微民營企業(yè)的金融創(chuàng)新，吉林老工業(yè)基地多年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)不斷加強(qiáng)，金融產(chǎn)業(yè)倍增效應(yīng)不斷釋放。 吉林省金融工作辦公室從省政府辦公廳獨(dú)立出來，各市州、縣陸續(xù)成立分管金融工作的機(jī)構(gòu)，政府職能不斷理順；政府融資平臺沒有一筆違約；資產(chǎn)質(zhì)量穩(wěn)中向好，不良貸款占比穩(wěn)步降低…… 在政府引導(dǎo)下，“誠信吉林”建設(shè)頗具成效。“吉林已走出前些年信用等級差，讓眾多金融機(jī)構(gòu)望而卻步的低谷，2005年以來在國開行總行信用評級中，始終保持一等AAA級?！眲⒑闉I說?！ 目偭靠矗植皇墙鹑诖笫?；從結(jié)構(gòu)看，直接融資的比例還偏低，但吉林把有限的金融力量用在了“刀刃”上。從3.7%到5.3%，第一產(chǎn)業(yè)增幅逐年攀升；從10.7%到11.3%，第三產(chǎn)業(yè)增幅穩(wěn)步上揚(yáng)……2010年以來，吉林經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu)趨勢性轉(zhuǎn)變明顯。 吉林人仍在不斷探索：通過加快推進(jìn)物權(quán)融資試點(diǎn)，利用物權(quán)融資平臺提供連帶保證，逐步解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)融資問題；通過對小企業(yè)不良貸款比率進(jìn)行差異化考核，適當(dāng)提高小企業(yè)不良貸款比率容忍度?！ 〖质∥瘯浲跞辶终J(rèn)為，吉林經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成績，與金融的有力支撐保障分不開。下一步將繼續(xù)提升金融業(yè)貢獻(xiàn)率，擴(kuò)大直接融資比例，為金融改革發(fā)展創(chuàng)造更好的生態(tài)環(huán)境，推動經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)型。（吉林日報(bào)）