民間資本設(shè)立民營銀行的綠燈已亮,溫州方面稱,正在通過合適的方法、適當(dāng)?shù)耐緩胶透邔幼鰧印?/p>

  13日,浙江溫州市金融工作辦公室副主任汪鋒在上海溫州青年聯(lián)合會(huì)2013年年會(huì)中接受采訪時(shí)表示,這一次機(jī)會(huì)溫州一定要抓住,目前大量的工作已經(jīng)在推進(jìn)?! 〗眨瑖鴦?wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》),明確提出了“擴(kuò)大民間資本進(jìn)入金融業(yè)”,稱“嘗試由民間資本發(fā)起設(shè)立自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的民營銀行、金融租賃公司和消費(fèi)金融公司等金融機(jī)構(gòu)”。

  汪鋒對《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者表示,除了在牌照上有所爭取以外,溫州民間資本的風(fēng)險(xiǎn)防范比如民營銀行的風(fēng)險(xiǎn)防范上,也要有幾套機(jī)制?!耙?yàn)楝F(xiàn)在存款保險(xiǎn)制度還沒有鋪開,至少在我們的設(shè)計(jì)機(jī)理上要有類似于存款保險(xiǎn)制度的防范機(jī)制,可以把風(fēng)險(xiǎn)對沖掉,把風(fēng)險(xiǎn)在區(qū)域范圍內(nèi)化解掉。這樣的方案如果報(bào)上去,我們獲批的幾率就要大一些?!?/p>

  招商銀行上海分行副行長崔家鯤在上述會(huì)議上表示,雖然現(xiàn)有的那些規(guī)模大產(chǎn)品全的大銀行,最后股權(quán)必然是分散性的,但這并不意味著一家銀行不可以有一家企業(yè)持有大股份,崔家鯤稱,可以做一個(gè)非常有特色的,在某一個(gè)行業(yè)某一個(gè)客戶群中非常專業(yè)的民營銀行。

  上海交大安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授楊朝軍也表示,為控制風(fēng)險(xiǎn),民營銀行初期可能會(huì)設(shè)計(jì)成區(qū)域性的,由一家企業(yè)為主導(dǎo)發(fā)起的民營銀行更可靠,不過他認(rèn)為,發(fā)起者的持股比例最多不會(huì)超過30%。

  崔家鯤也認(rèn)為,從監(jiān)管角度考慮,初期不會(huì)同意一個(gè)很大的單一控股比例,但試點(diǎn)過幾家后是不是會(huì)放開就不清楚了。

  不過,汪鋒表示,民間金融是一把“雙刃劍”,在民間融資的風(fēng)險(xiǎn)防范上,“"溫州指數(shù)"今年會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大樣本面,年底前大約全國30個(gè)城市會(huì)聯(lián)網(wǎng)進(jìn)來,這個(gè)指數(shù)的定位就是中國區(qū)域性的民間利率的風(fēng)向標(biāo)?!?汪鋒說。

  “溫州指數(shù)”名稱是溫州民間融資綜合利率指數(shù),目前已經(jīng)聯(lián)合了全國18個(gè)地級市,取得相關(guān)數(shù)據(jù),從去年年底開始發(fā)布至今,汪鋒稱,溫州當(dāng)?shù)胤ㄔ涸谂邪钢卸紩?huì)有所參照。

  此外,汪鋒還在會(huì)議演講中透露,溫州正在推進(jìn)民間融資立法,現(xiàn)在正在浙江省人大走流程,如果順利的話,今年年底能批下來,這也將是全國第一部關(guān)于民間融資的立法。

  汪鋒還表示,溫州也在積極引導(dǎo)規(guī)范民間資金有序進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)化為符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的產(chǎn)業(yè)資本?!敖鸶囊荒甓鄟?,溫州直接融資比例有很大的提升,今年上半年和去年同期相比,提升的也比較明顯。”

  今年以來,溫州市也引導(dǎo)銀行業(yè)優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu),支持小微企業(yè)發(fā)展。溫州銀監(jiān)分局出臺(tái)措施明確了小微企業(yè)貸款(含個(gè)人經(jīng)營性貸款)占各行全部貸款余額的占比指標(biāo),比如國有大型商業(yè)銀行溫州分行不低于30%;全國性股份制商業(yè)銀行溫州分行不低于40%;溫州銀行、城市商業(yè)銀行溫州分行不低于50%;農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)不低于70%;村鎮(zhèn)銀行不低于85%。與此同時(shí),轄區(qū)銀行應(yīng)積極向上級行爭取差異化不良貸款容忍度,對小微企業(yè)不良貸款率可放寬1至2個(gè)百分點(diǎn)。

  不過汪鋒也表示,雖然溫州做了大量動(dòng)作,但是和企業(yè)家的需求還是有差距的。(第一財(cái)經(jīng)網(wǎng)站)