“今后打算申辦社區(qū)支行、小微支行的商業(yè)銀行，將采取有限牌照經(jīng)營(yíng)，支行籌建期不超過(guò)4個(gè)月”。昨日，記者從上海銀監(jiān)局獲悉，上海銀監(jiān)局出臺(tái)轄內(nèi)社區(qū)支行、小微支行準(zhǔn)入實(shí)施細(xì)則，要求每家支行確保在崗專(zhuān)職人員不少于兩人，且嚴(yán)禁銀行以外人員駐點(diǎn)?！ ≌綘I(yíng)業(yè)一年后進(jìn)行評(píng)估 據(jù)上海銀監(jiān)局相關(guān)人員介紹，所謂有限牌照經(jīng)營(yíng)，是指根據(jù)實(shí)際情況，如果有的申辦銀行風(fēng)險(xiǎn)管理能力比較強(qiáng)，申辦細(xì)則成熟，銀監(jiān)局會(huì)批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍比別的銀行多一兩項(xiàng)。 2013年12月13日，銀監(jiān)會(huì)頒布了《關(guān)于中小商業(yè)銀行設(shè)立社區(qū)支行、小微支行有關(guān)事項(xiàng)的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“277號(hào)文”)，要求中小商業(yè)銀行加強(qiáng)信息披露，將金融許可證、工作人員、營(yíng)業(yè)時(shí)間、投訴渠道、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息在網(wǎng)點(diǎn)予以公示，不得業(yè)務(wù)外包，按許可的經(jīng)營(yíng)范圍展業(yè)。上海銀監(jiān)局此次是在此基礎(chǔ)上出臺(tái)了轄內(nèi)社區(qū)支行、小微支行市場(chǎng)準(zhǔn)入實(shí)施細(xì)則?！ ∩虾ｃy監(jiān)局稱(chēng)，為確保工作效率，要求支行籌建期不超過(guò)4個(gè)月，籌建報(bào)告或開(kāi)業(yè)請(qǐng)示每批報(bào)送不超過(guò)5家。同時(shí)，為簡(jiǎn)化審批流程，原則上對(duì)支行采用非現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，并在獨(dú)立重要空白憑證保管庫(kù)、獨(dú)立機(jī)房、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所使用權(quán)最短3年等驗(yàn)收內(nèi)容方面予以放寬；為防控人員操作風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)，要求每家支行確保在崗專(zhuān)職人員不少于兩人，且嚴(yán)禁銀行以外人員駐點(diǎn)?！ ⊥瑫r(shí)，為防控安保風(fēng)險(xiǎn)，要求支行不得辦理實(shí)物貴金屬交易。此外，對(duì)正式營(yíng)業(yè)一年后的支行進(jìn)行準(zhǔn)入效果后評(píng)估?！ ∩虾ｃy監(jiān)局對(duì)記者表示，實(shí)施細(xì)則的出臺(tái)并不影響已經(jīng)成立的社區(qū)支行和小微支行，更多是為了今后申辦的商業(yè)銀行提供便利和標(biāo)準(zhǔn)?！ 》治龇Q(chēng)有利于社區(qū)銀行步入正軌 2013年以來(lái)，民生、華夏、興業(yè)、中信、浦發(fā)、平安、廣發(fā)、光大、上海農(nóng)商銀行等10余家銀行進(jìn)行了不同形式的“社區(qū)銀行”試點(diǎn)。其中，上海銀行(行情 股吧 買(mǎi)賣(mài)點(diǎn))開(kāi)通“直銷(xiāo)銀行”，民生銀行(行情 股吧 買(mǎi)賣(mài)點(diǎn))的提法是“金融便民店”?！ 〈蠖鄶?shù)試水社區(qū)銀行都沒(méi)有進(jìn)行高調(diào)的宣傳。據(jù)一位業(yè)內(nèi)人士透露，不宣傳是因?yàn)閮?nèi)部對(duì)這個(gè)戰(zhàn)略還存在爭(zhēng)議，怕項(xiàng)目被叫停?！ ≈醒胴?cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行(行情 股吧 買(mǎi)賣(mài)點(diǎn))業(yè)研究中心主任郭田勇(微博)對(duì)新京報(bào)記者表示，去年監(jiān)管層鼓勵(lì)商業(yè)銀行發(fā)展社區(qū)銀行，踐行普惠金融，導(dǎo)致銀行“一哄而上”，一下子出現(xiàn)了上千家社區(qū)銀行。但是，有的銀行利用社區(qū)銀行牌照變相增開(kāi)支行或網(wǎng)點(diǎn)，這偏離了社區(qū)銀行的最初定位。去年底，銀監(jiān)會(huì)發(fā)布“277號(hào)文”對(duì)其進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)管，給社區(qū)銀行“降溫”?！ r(shí)隔4個(gè)月后，上海銀監(jiān)局再度細(xì)化“277號(hào)文”，出臺(tái)實(shí)施細(xì)則，在郭田勇看來(lái)，既是重新鼓勵(lì)符合條件的商業(yè)銀行申辦社區(qū)支行、小微支行，也是讓兩類(lèi)支行步入正軌的舉措?！ ∮浾咦咴L(fǎng) 居民稱(chēng)銀行“便民店”很方便 東城區(qū)富貴園小區(qū)里一套不足40平米的“兩居室”，被民生銀行改為了“金融便民店”。所謂“兩居”，是指一間設(shè)有24小時(shí)可以存取款的ATM的自助銀行，另一間則為民生銀行工作人員值班室。據(jù)民生銀行該支行工作人員介紹，這家“店”于去年12月份成立，目前尚未拿到銀行牌照，預(yù)計(jì)很快會(huì)下發(fā)。 該行工作人員告訴記者，目前辦理的業(yè)務(wù)主要是為社區(qū)居民講解銀行理財(cái)產(chǎn)品，并讓社區(qū)居民體驗(yàn)手機(jī)銀行，通過(guò)手機(jī)銀行可以購(gòu)買(mǎi)理財(cái)產(chǎn)品。不過(guò)，目前不能提供現(xiàn)金服務(wù)，如果居民要存取款，只能通過(guò)旁邊的自助銀行。同時(shí)，也不提供貴金屬實(shí)物交易。昨日，該小區(qū)居民王女士告訴記者，民生銀行“便民店”很方便。她在今年初在這里辦理了銀行卡，還購(gòu)買(mǎi)了民生銀行理財(cái)產(chǎn)品。(新京報(bào))