14日,記者從廣州市人力資源和社會(huì)保障局獲悉,為完善小額擔(dān)保貸款管理工作措施,該局會(huì)同財(cái)政局共同擬訂《關(guān)于進(jìn)一步完善我市小額擔(dān)保貸款管理工作的通知》,提出了貸款審核、擔(dān)保條件、貼息管理等管理工作的職責(zé)分工及操作規(guī)范。即日起,辦法面向社會(huì)公開征求意見,市民可通過(guò)信函、電子郵件等書面方式提出建議。  夫妻不得為反擔(dān)保人與借款人  根據(jù)廣州規(guī)定,個(gè)人創(chuàng)業(yè)可申請(qǐng)8萬(wàn)元貸款,而組合貸款最高可達(dá)40萬(wàn)元。廣州市作為以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的先進(jìn)城市,早在2004年就設(shè)立5000萬(wàn)元小額擔(dān)保貸款基金,拉動(dòng)金融機(jī)構(gòu)提供總額2 .5億元貸款,用于鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)。  根據(jù)通知的設(shè)置,人社、財(cái)政部門將加強(qiáng)小額擔(dān)保貸款的項(xiàng)目審核管理。各區(qū)、街(鎮(zhèn))公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要對(duì)貸款項(xiàng)目的申請(qǐng)資料進(jìn)行嚴(yán)格審驗(yàn)和把關(guān),向申請(qǐng)人清晰解釋貸款相關(guān)政策,尤其是財(cái)政貼息的條件以及貸款不如期歸還的后果,做好風(fēng)險(xiǎn)提示。擔(dān)保機(jī)構(gòu)(基金管理部門-人社部門)要對(duì)貸款項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí),根據(jù)實(shí)際查核情況,確認(rèn)免除反擔(dān)保項(xiàng)目申請(qǐng)的貸款額度,金額一般控制在5萬(wàn)元內(nèi)?! ⊥瑫r(shí),經(jīng)辦銀行根據(jù)擔(dān)保機(jī)構(gòu)核定的額度意見對(duì)貸款項(xiàng)目實(shí)行一次性發(fā)放貸款。借款人依時(shí)按月自主付息,到期一次性還本?! ?duì)本市戶籍自然人作反擔(dān)保的項(xiàng)目,反擔(dān)保人與借款人必須為非夫妻關(guān)系。反擔(dān)保人月收入應(yīng)達(dá)到借款人申請(qǐng)貸款的上年度全市在崗職工月平均工資收入水平以上;反擔(dān)保人應(yīng)當(dāng)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)簽訂正式的反擔(dān)保合同,明確反擔(dān)保人的責(zé)任與義務(wù)。  微利項(xiàng)目小額擔(dān)保貸款利息“先付后貼”  針對(duì)創(chuàng)業(yè)人創(chuàng)辦微利項(xiàng)目的,廣州采取的是政府貼息,創(chuàng)業(yè)人則無(wú)需在還貸期間償還利息的做法?! 〉凑招碌耐ㄖ?,這一貼息舉措將略有改變。在政策實(shí)施后,對(duì)新受理的微利項(xiàng)目小額擔(dān)保貸款,實(shí)行貸款利息“先付后貼”的全額貼息辦法。即借款人按照貸款合同規(guī)定的時(shí)間和期限,按月支付利息及到期還清貸款本金,貸款結(jié)清后(含代償前結(jié)清),由擔(dān)保機(jī)構(gòu)核實(shí)情況后,財(cái)政部門在借款人結(jié)清之日起三個(gè)月內(nèi)給予一次性返還借款人在正常貸款期間所付利息,未能及時(shí)還清的,不予貼息。借款人在正常貸款期間因還款不及時(shí)造成的逾期罰息及貸款展期期間發(fā)生的利息與逾期罰息由借款人自行承擔(dān)?! 「鲄^(qū)、街(鎮(zhèn))公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)積極配合小額擔(dān)保貸款貸后跟蹤管理,完善小額擔(dān)保貸款三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,配合相關(guān)部門執(zhí)行法律追繳等程序,加強(qiáng)貸款回收工作。對(duì)未到期還款的借款人,要按原有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)定期回訪跟蹤;對(duì)到期前后3個(gè)月內(nèi)借款人,要配合經(jīng)辦銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行郵件、電話或短信等方式催收。(南方日?qǐng)?bào))