前一段，市民小劉的飯店遇到了瓶頸，想重新裝修一下，但苦于資金不足的問題，個(gè)人向銀行貸款，貸出來的資金有限，不能緩解燃眉之急，而想要申請小額貸款，自己又不符合政策。如今，《濟(jì)源市進(jìn)一步加強(qiáng)小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息資金管理試行辦法》出臺，小劉根據(jù)這個(gè)政策，輕松貸出了10萬元錢，而且還少出了部分利息，這讓他的小本生意有了更好的發(fā)展?！粳F(xiàn)象】政策有變化，多數(shù)人被拒之“門”外“前些年我身邊做生意的人都申請過小額貸款，現(xiàn)在我創(chuàng)業(yè)了想要申請，由于政策變化，我卻成了政策之外的人。”一名做生意的李姓先生很苦惱，如此一來，他的資金周轉(zhuǎn)就會遇到問題。據(jù)了解，在濟(jì)源，遇到像李先生一樣問題的市民還不少。東方今報(bào)記者從濟(jì)源市人力資源社會保障局（以下簡稱濟(jì)源人社局）小額擔(dān)保貸款中心的數(shù)據(jù)中看到：2013年1~6月份發(fā)放貸款2130筆，發(fā)放資金總額為13250萬元；2014年1~6月份數(shù)據(jù)卻下降嚴(yán)重，累計(jì)發(fā)放貸款只有395筆，發(fā)放資金總額為3199萬元。“由于政策的變化，今年申請小額擔(dān)保貸款的只有去年的20%左右。”濟(jì)源市人社局小額擔(dān)保貸款中心的趙主任說，通過數(shù)據(jù)分析和走訪，他們了解到這些不符合政策的創(chuàng)業(yè)人員確實(shí)需要幫助、扶持，但往往苦于不符合政策?！玖咙c(diǎn)】財(cái)政不貼息低利率小額擔(dān)保貸款“由于部、省新政策增加了小額擔(dān)保貸款申請人及其家庭成員應(yīng)沒有商業(yè)銀行其他貸款記錄的限制性規(guī)定，符合財(cái)政貼息貸款人員大幅減少70%~80%。”趙主任說，為了促進(jìn)全面創(chuàng)業(yè)，這次才增設(shè)了財(cái)政不貼息低利率小額擔(dān)保貸款。因有家庭貸款記錄不能享受財(cái)政貼息貸款的創(chuàng)業(yè)人員、大學(xué)生村干部以及已經(jīng)享受兩年小額擔(dān)保財(cái)政貼息貸款扶持，實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)并擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模的自主創(chuàng)業(yè)人員，可申請財(cái)政不貼息低利率小額擔(dān)保貸款，貸款利率僅在中國人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮30%左右，貸款利息由借款人自行承擔(dān)，財(cái)政不貼息。趙主任說，這個(gè)由濟(jì)源市財(cái)政局、濟(jì)源市人社局、中國人民銀行濟(jì)源市中心支行聯(lián)合出臺的《濟(jì)源市進(jìn)一步加強(qiáng)小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息資金管理試行辦法》，就是讓這一大部分不能享受財(cái)政貼息的自主創(chuàng)業(yè)人員可以享受到政策扶持?！皬亩苿尤駝?chuàng)業(yè)的熱情及經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！薄舅阗~】創(chuàng)業(yè)人員每年可節(jié)省40%的利息趙主任分析說：“如果市民個(gè)人在銀行貸款，不僅貸出的資金金額比較低，貸款利率還很高，按照現(xiàn)在的利率，一年一萬元的貸款，需要1100多元的利息?！比绻忻穹县?cái)政不貼息低利率這種小額擔(dān)保貸款后，申請貸款金額最高為10萬元，“假設(shè)同樣申請一萬元貸款，根據(jù)這個(gè)政策的利率，每年只需要650元左右的利息。”同樣的資金、不同的方式，市民通過政策每年可以少交40%左右的利息。“省下的錢，同樣降低了成本。對于創(chuàng)業(yè)人員來說，省一點(diǎn)是一點(diǎn)?！薄咎嵝选咳绻蠗l件，可準(zhǔn)備材料直接申請“除了政策，申請渠道、辦理業(yè)務(wù)的流程也都有變化，符合條件的市民和企業(yè)要留意?！壁w主任說，政策出臺后，增加了市民直接申請這種貸款的渠道。自主創(chuàng)業(yè)的市民可自愿選擇通過經(jīng)營項(xiàng)目所在地的人力資源社會保障所、市下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款中心或婦聯(lián)組織申請小額貸款。此外，東方今報(bào)記者還了解到，小額擔(dān)保貸款的額度延續(xù)2011年9月濟(jì)源市提高的貸款額度和勞動密集型小企業(yè)貸款貼息比例。即自主創(chuàng)業(yè)人員貸款額度最高10萬元、合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)貸款額度最高為50萬元、勞動密集型小微企業(yè)貸款額度最高為400萬元。（東東今報(bào)）