7月1日起,中國人民銀行下調了再貸款、再貼現利率。


其中,支農再貸款、支小再貸款利率下調0.25個百分點。 此外,央行還下調金融穩(wěn)定再貸款利率0.5個百分點,調整后,金融穩(wěn)定再貸款利率為1.75%,金融穩(wěn)定再貸款(延期期間)利率為3.77%。


這是央行今年第二次下調再貸款利率。此次下調0.25個百分點后,3個月、6個月和1年期支農再貸款、支小再貸款利率分別為1.95%、2.15%和2.25%。


貨幣政策更具直達性


“當前,再貸款、再貼現工具已是央行結構型貨幣政策的核心和主要發(fā)力點?!睎|方金誠首席宏觀分析師王青表示。


今年以來,再貸款、再貼現發(fā)揮了重要作用。新冠肺炎疫情以來,央行推出了3000億元抗疫專項再貸款和1.5萬億元普惠性再貸款、再貼現。央行副行長潘功勝此前介紹,截至5月30日,3000億元的專項再貸款政策直接為防疫保供企業(yè)提供貸款,7400家企業(yè)已經發(fā)放了貸款2800億元,余下200億元額度專供湖北。這些貸款的加權平均利率是2.49%,財政貼息后,企業(yè)實際融資利率是1.25%。運用再貸款、再貼現專用額度支持金融機構累計發(fā)放優(yōu)惠利率貸款4800億元。


6月初,央行又創(chuàng)設了兩個直達實體經濟的貨幣政策工具,一個是普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具,另一個是普惠小微企業(yè)信用貸款支持計劃,分別提供了400億元再貸款資金和4000億元再貸款資金。


對于此次下調再貸款、再貼現利率,業(yè)內人士普遍認為,這體現了央行在結構性政策方面持續(xù)發(fā)力,有利于提升政策的直達性。


中國民生銀行首席研究員溫彬表示,再貸款、再貼現是直達實體經濟的貨幣政策工具箱的重要組成部分,下調支農、支小再貸款利率及再貼現利率,有利于降低銀行從央行獲取資金的成本,進而帶動三農、小微企業(yè)等群體的融資成本下行,提升貨幣政策的精準度和有效性。


王青認為,此次下調再貸款、再貼現利率,將進一步增大這一政策工具對商業(yè)銀行的吸引力,有助于迅速提升再貸款、再貼現余額,引導銀行金融資源重點向民營、小微企業(yè)等實體經濟領域精準投放。這在提升貨幣政策逆周期調控效果的同時,也有助于避免大水漫灌的后遺癥。


引導融資成本進一步下行


下調再貸款、再貼現利率也是出于進一步引導企業(yè)融資成本下降的考慮。


“央行精準降低實體經濟薄弱環(huán)節(jié)的融資成本,切實讓利實體經濟,有助于激發(fā)微觀主體活力。”光大銀行金融市場部分析師周茂華認為,此次央行調降再貸款、再貼現利率屬于定向“降息”,直接、精準地降低“三農”、小微企業(yè)等實體經濟薄弱環(huán)節(jié)的信貸成本。而此前貸款市場報價利率(LPR)“降息”則是央行通過調降中期借貸便利(MLF)利率,引導金融機構下調貸款利率,不具有定向特征。


6月17日召開的國務院常務會議明確,引導金融機構進一步向企業(yè)合理讓利,助力穩(wěn)住經濟基本盤。從主要措施來看,會議要求在數量和價格兩個方面加大政策力度,一方面維持市場流動性合理充裕,進一步緩解企業(yè)資金壓力;另一方面繼續(xù)引導利率下行,降低企業(yè)融資成本。值得關注的是,會議還明確金融系統全年向各類企業(yè)合理讓利的具體金額,即1.5萬億元,并強調增強金融服務中小微企業(yè)能力和動力,防止資金跑偏和“空轉”等。


“完善直達實體經濟的貨幣政策機制,降低企業(yè)融資成本仍是當前貨幣政策的核心基調,下調再貸款、再貼現利率是其中的一個環(huán)節(jié)。”溫彬認為,前兩次推出的8000億元再貸款再貼現基本投放完畢,本次下調再貸款再貼現利率,主要將在1萬億元再貸款再貼現中發(fā)揮降成本作用。


王青注意到,近期受市場利率中樞上行帶動,轉貼現利率大幅上行,己顯著高于再貼現利率水平,扭轉了此前的倒掛狀態(tài)。這意味著與此前的倒掛狀態(tài)相比,當前下調再貼現利率的迫切性其實已有所下降。但央行此時仍然下調了再貼現利率,表明監(jiān)管層己開始著手采取調控措施,釋放持續(xù)引導企業(yè)融資成本下行的信號。


貨幣政策仍有空間


對于接下來的貨幣政策走向,業(yè)內專家認為,接下來政策發(fā)力仍有空間,將繼續(xù)加大對實體經濟的支持力度。


周茂華認為,從目前國內外環(huán)境情況看,央行更傾向于通過結構性精準調控,避免過度寬松政策導致金融亂象及局部風險集聚。


王青預計,央行貨幣政策工具創(chuàng)新還會圍繞再貸款、再貼現設計,年內再貸款、再貼現額度也有可能進一步加大。


央行近期召開貨幣政策委員會二季度例會強調,有效發(fā)揮結構性貨幣政策工具的精準滴灌作用,提高政策的“直達性”,繼續(xù)用好1萬億元普惠性再貸款再貼現額度,落實好新創(chuàng)設的直達實體工具。繼續(xù)釋放改革促進降低貸款利率的潛力,引導金融機構加大對實體經濟特別是小微企業(yè)、民營企業(yè)的支持力度,提高小微企業(yè)貸款、信用貸款、制造業(yè)貸款比重。


貨幣政策在保持流動性合理充裕的同時,下半年,引導融資成本進一步下行仍是政策重點。王青認為,在廣義貨幣(M2)和社會融資規(guī)模等總量指標保持適度擴張的過程中,下半年或將通過差別化“降息“,如引導1年期和5年期LPR報價差別化下行,更大幅度下降定向再貨款利率等方式,重點降低民營、小微企業(yè)等就業(yè)關聯度高的市場主體的融資成本。


在業(yè)內專家看來,在結構性貨幣政策發(fā)力的同時,總量政策仍有空間。央行強調,堅持總量政策適度,促進金融與實體經濟良性循環(huán),全力支持做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?。綜合運用并創(chuàng)新多種貨幣政策工具,保持流動性合理充裕。


周茂華認為,未來,央行仍有必要通過包括降準、降息及MLF在內多種工具,根據宏觀經濟、市場變化靈活調節(jié)流動性,保持合理充裕,疏通貨幣政策傳導,引導金融支持實體經濟。


溫彬表示,下階段,要繼續(xù)加大對實體經濟的支持力度,繼續(xù)通過降準、再貸款等方式保持流動性合理充裕,進一步調降政策利率,降低銀行資金成本,引導金融機構向實體經濟讓利,同時嚴控資金空轉套利,確保信貸資源用于所需領域。


來源:經濟日報新聞客戶端