一、企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)能否成為借款人


2003年修訂的《商業(yè)銀行法》并未規(guī)定借款人的主體資格。1996年的《貸款通則》第17條規(guī)定：“借款人應(yīng)當(dāng)是經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)（或主管機(jī)關(guān)）核準(zhǔn)登記的企（事）業(yè)法人、其他經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)體工商戶(hù)或具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的具有完全民事行為能力的自然人。”根據(jù)該條規(guī)定，借款人可以為企（事）業(yè)法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)體工商戶(hù)或中國(guó)自然人。分公司雖然沒(méi)有法人資格，但并非不能以自己的名義對(duì)外簽署合同文件。根據(jù)《民法典》第74條規(guī)定，法人分支機(jī)構(gòu)以自己的名義從事民事活動(dòng)，產(chǎn)生的民事責(zé)任由法人承擔(dān)。由此可見(jiàn)，并非只有自然人或者法人才能簽署經(jīng)濟(jì)合同。一般來(lái)說(shuō)，分公司應(yīng)當(dāng)在總公司授權(quán)范圍內(nèi)從事相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，分公司的經(jīng)營(yíng)范圍可以視為總公司對(duì)分公司能以自己名義從事行為的概括授權(quán)。鑒于企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)范圍通常不包括申請(qǐng)貸款，故企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)若要以自己的名義簽署貸款等合同文件，必須取得該企業(yè)法人的事先特別授權(quán)或者事后追認(rèn)。


二、企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)能否作為保證人


《擔(dān)保法》（已失效）第10條規(guī)定：“企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)、職能部門(mén)不得為保證人。企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)有法人書(shū)面授權(quán)的，可以在授權(quán)范圍內(nèi)提供保證。”該條規(guī)定同時(shí)限制企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)、職能部門(mén)作為保證人，但對(duì)于企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)，規(guī)定有法人書(shū)面授權(quán)的，可以在法人書(shū)面授權(quán)范圍內(nèi)提供保證。《民法典》對(duì)此未作特殊規(guī)定。所謂企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)，是由企業(yè)法人依法設(shè)立的，依法登記并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，能夠以自己的名義直接對(duì)外從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，但其民事責(zé)任由企業(yè)法人承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)組織，常見(jiàn)的企業(yè)法人分之機(jī)構(gòu)有分廠(chǎng)、分公司、營(yíng)業(yè)部、分行、支行、分理處、儲(chǔ)蓄所等。司法實(shí)踐中，判斷的標(biāo)準(zhǔn)主要是根據(jù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的登記記載，登記為企業(yè)法人的，具備獨(dú)立的民事主體資格，僅領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，未登記為法人的，為分支機(jī)構(gòu)。企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)不同于企業(yè)的職能部門(mén)，企業(yè)法人的職能部門(mén)是企業(yè)法人的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，并未登記并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，常見(jiàn)的如企業(yè)的部門(mén)、車(chē)間、科室等。企業(yè)法人職能部門(mén)一概不能對(duì)外提供保證。


三、企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的訴訟主體資格


《民事訴訟法》（2007年修訂）第49條規(guī)定：“公民、法人和其他組織可以作為民事訴訟的當(dāng)事人?！焙螢槠渌M織，《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》進(jìn)一步予以明確。即《民事訴訟法》第49條規(guī)定的其他組織是指合法成立、有一定的組織機(jī)構(gòu)和財(cái)產(chǎn)，但又不具備法人資格的組織，包括：①依法登記領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的私營(yíng)獨(dú)資企業(yè)、合伙組織；②依法登記領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的合伙型聯(lián)營(yíng)企業(yè)；③依法登記領(lǐng)取我國(guó)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)；④經(jīng)民政部門(mén)核準(zhǔn)登記領(lǐng)取社會(huì)團(tuán)體登記證的社會(huì)團(tuán)體；⑤法人依法設(shè)立并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的分支機(jī)構(gòu)；⑥中國(guó)人民銀行、各專(zhuān)業(yè)銀行設(shè)在各地的分支機(jī)構(gòu)；⑦中國(guó)人民保險(xiǎn)公司設(shè)在各地的分支機(jī)構(gòu)；⑧經(jīng)核準(zhǔn)登記領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村辦企業(yè)；⑨符合該條規(guī)定條件的其他組織。法人非依法設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)，或者雖依法設(shè)立，但沒(méi)有領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的分支機(jī)構(gòu)，以設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的法人為當(dāng)事人。從以上規(guī)定可見(jiàn)，企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)可以以自己的名義參加民事訴訟。關(guān)于企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)作為訴訟主體時(shí)是否應(yīng)當(dāng)追加企業(yè)法人為共同被告問(wèn)題，《擔(dān)保法司法解釋》（已失效）第124條明確規(guī)定，企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)為他人提供保證的，人民法院在審理保證糾紛案件中可以將該企業(yè)法人作為共同被告參加訴訟，但是商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司的分支機(jī)構(gòu)提供保證的除外。


四、企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的保證責(zé)任承擔(dān)


《公司法》第14條規(guī)定：“公司可以設(shè)立分公司。設(shè)立分公司，應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。分公司不具有法人資格，其民事責(zé)任由公司承擔(dān)。”該條規(guī)定對(duì)上述問(wèn)題的回答應(yīng)當(dāng)已十分明確。但在理論上，有一種觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為，企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)雖然不具備法人資格，但其具有自己經(jīng)營(yíng)管理的財(cái)產(chǎn)，可以相對(duì)獨(dú)立對(duì)外承擔(dān)民事責(zé)任。故企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的保證責(zé)任應(yīng)先由該分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)保證責(zé)任，不足時(shí)再由企業(yè)法人承擔(dān)民事責(zé)任，實(shí)踐中也可能出現(xiàn)類(lèi)似的判例。《民法典》第74條對(duì)此明確為，分支機(jī)構(gòu)以自己的名義從事民事活動(dòng)，產(chǎn)生的民事責(zé)任由法人承擔(dān)；也可以先以該分支機(jī)構(gòu)管理的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)，不足以承擔(dān)的，由法人承擔(dān)。從保護(hù)債權(quán)人利益的角度，應(yīng)當(dāng)允許債權(quán)人進(jìn)行選擇。