6月27日保監(jiān)會同意3家相互保險社籌建的批復(fù)，以及6月21日駁回了1家壽險公司籌建的批復(fù)，再次引起了市場對各路資本進(jìn)入保險業(yè)的關(guān)注。

從資本對保險業(yè)的熱情來看，“2015年以來，有超過80家上市公司公告（具體信息請參閱“證券日報微保險”）擬收購或擬設(shè)立保險公司，有18家獲批。其中2016年至今就有30幾家上市公司公告擬設(shè)立保險公司?！逼桨沧C券研報表示。

上半年，根據(jù)《證券日報》記者梳理，保監(jiān)會共批準(zhǔn)了9家保險公司（不包括保險公司資管公司）的籌建，駁回了2家保險公司的籌建。其中同意籌建的公司中，僅3家為傳統(tǒng)的財險、壽險公司，其他均為以相互保險、再保險、科技保險為主營業(yè)務(wù)的保險公司。

上半年9家獲批籌建

僅3家為傳統(tǒng)財壽險業(yè)務(wù)

6月下旬，保監(jiān)會一口氣批準(zhǔn)了3家保險公司的籌建，但與此同時，也駁回了上海欣安人壽的籌建。從今年前半年的總體數(shù)量來看，共有9家公司獲得同意籌建批復(fù)，2家遭到駁回。

獲準(zhǔn)籌建的公司包括匯友建工財產(chǎn)相互保險社、信美人壽相互保險社、建眾惠財產(chǎn)相互保險社、太平科技保險股份有限公司、橫琴人壽保險有限公司、三峽人壽保險股份有限公司、建信財產(chǎn)保險有限公司、前海再保險股份有限公司、人保再保險股份有限公司。不予許可籌建的公司為上海欣安人壽、科暢財產(chǎn)保險股份有限公司。

從獲準(zhǔn)批籌的公司來看，相互保險、科技保險、再保險等新型保險公司成為主力。而傳統(tǒng)的壽險、財險公司只占到三分之一。各路資本申請成立保險公司是否能夠“劍走偏鋒”，成為成功申請的關(guān)鍵。

具體來看，信美相互人壽保險社為螞蟻金服等9家企業(yè)發(fā)起，主要針對發(fā)起會員等特定群體的保障需求，發(fā)展長期養(yǎng)老保險和健康保險業(yè)務(wù)；匯友建工財產(chǎn)相互保險社由長安責(zé)任保險發(fā)起設(shè)立，主要針對建筑領(lǐng)域的特定風(fēng)險保障需求，開展工程履約保證保險、工程質(zhì)量保證保險等新型業(yè)務(wù)；眾惠財產(chǎn)相互保險總社由永泰能源股份有限公司等6家企業(yè)和李靜等2名擬任高管發(fā)起，主要針對特定產(chǎn)業(yè)鏈的中小微企業(yè)和個體工商戶的融資需求，開展信用保證保險等特定業(yè)務(wù)。

不難看出，這3家公司避開傳統(tǒng)財、壽險業(yè)務(wù)領(lǐng)域，專注于監(jiān)管倡導(dǎo)的長期養(yǎng)老保險、健康險業(yè)務(wù)、小微企業(yè)業(yè)務(wù)、工程履約保證保險、工程質(zhì)量保證保險等新型業(yè)務(wù)。

對于近期3家保險公司的籌建批復(fù)，保監(jiān)會發(fā)改部主任何肖鋒也表示，“這3家公司提交資料比較早，在選擇方向上也比較精準(zhǔn)，主要針對商業(yè)保險無法涵蓋的領(lǐng)域?！?/p>

2公司遭駁回

股東實(shí)力很關(guān)鍵

申請成功的公司各有各的幸運(yùn)，而遭駁回公司的不幸卻是相似的。主要原因不外乎股東資本實(shí)力、商業(yè)模式、業(yè)務(wù)定位等。

比如，雖然上海欣安人壽將經(jīng)營特色也定位為養(yǎng)老和健康保險，但保監(jiān)會認(rèn)為，上海欣安人壽存在“商業(yè)模式不清晰”、“發(fā)起股東出資能力欠佳”、“短期償債壓力較大”等問題。

保監(jiān)會表示，從其申請的業(yè)務(wù)范圍、發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營策略等材料看，相關(guān)主業(yè)不突出，沒有論證形成差異化經(jīng)營理念和系統(tǒng)可行的商業(yè)模式。

資本實(shí)力方面，上海欣安人壽5家發(fā)起人均為主要發(fā)起人，其截至2014年末的財務(wù)狀況均無法覆蓋本次出資額，不符合《保險公司股權(quán)管理辦法》第七條“股東應(yīng)當(dāng)以來源合法的自有資金向保險公司投資”的要求。而主要發(fā)起人上海臨江控股（集團(tuán)）有限公司短期償債壓力較大，不符合《保險公司股權(quán)管理辦法》第十五條“保險公司主要股東應(yīng)當(dāng)具有較強(qiáng)的資金實(shí)力”的要求。

同樣，今年2月份，保監(jiān)會駁回科暢財險籌建申請的主要一條原因是主要發(fā)起股東蘇州高新創(chuàng)投集團(tuán)經(jīng)營狀況不好。

事實(shí)上，無論是上市公司還是非上市機(jī)構(gòu)，申請保險牌照時應(yīng)明確目前保監(jiān)會在審批牌照時所秉持的四項原則：一是企業(yè)自身條件要過硬，包括具有良好的財務(wù)報表、主要股東違續(xù)3年盈利、具備持續(xù)的出資能力、股東社會信譽(yù)好、具備專業(yè)化的人才隊伍。二是要服務(wù)國家戰(zhàn)略，向國家重大戰(zhàn)略的承接區(qū)域傾斜，如“一帶一路”戰(zhàn)略、自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略等。三是要關(guān)注空白區(qū)域，例如，向西藏、青海、甘肅、內(nèi)蒙等沒有法人保險機(jī)極的地區(qū)傾斜。一個省份可以有一家財險公司、一家壽險公司。四是支持專業(yè)創(chuàng)新，針對專業(yè)性很強(qiáng)的創(chuàng)新領(lǐng)域，如科技型保險、航運(yùn)保險、互聯(lián)網(wǎng)保險等，加大機(jī)極準(zhǔn)入力度。