11月3日,保監(jiān)會發(fā)布公告稱,針對網(wǎng)絡(luò)互助平臺存在的風(fēng)險隱患,其一直高度重視、密切關(guān)注,通過發(fā)布風(fēng)險提示、答記者問等方式,多次向消費者提示所面臨的風(fēng)險,向投資者和有關(guān)市場主體警示其中存在的問題。

  同時,保監(jiān)會對水滴互助等網(wǎng)絡(luò)互助平臺負(fù)責(zé)人進(jìn)行了重點約談并通報監(jiān)管意見。經(jīng)監(jiān)測,目前有的網(wǎng)絡(luò)互助平臺已經(jīng)開始整改,但仍有部分平臺還存在誤導(dǎo)宣傳、向社會公眾承諾責(zé)任保障等突出問題。

  為進(jìn)一步防范化解風(fēng)險,切實保護(hù)消費者權(quán)益,將按照互聯(lián)網(wǎng)保險風(fēng)險專項整治工作的要求,于近期對部分整改不到位的網(wǎng)絡(luò)互助平臺開展現(xiàn)場檢查。

  對于網(wǎng)絡(luò)互助平臺的性質(zhì),保監(jiān)會表示,民間的互助共濟(jì)行為一直存在,對于救助社會困難群體,發(fā)揮公益慈善作用具有積極意義。

  但是,當(dāng)前部分網(wǎng)絡(luò)互助平臺以“互助共濟(jì)”的名義,公開承諾責(zé)任保障,公開宣稱足額賠付和提取準(zhǔn)備金,向公眾收取費用并積累資金,將互助計劃與保險產(chǎn)品進(jìn)行掛鉤和比較,發(fā)布誤導(dǎo)或虛假宣傳,有的甚至還宣稱有上百萬會員,以上行為已涉嫌向社會公眾“承諾賠償給付責(zé)任”。

  根據(jù)《保險法》等法律法規(guī),對于非法實際或變相從事保險業(yè)務(wù)的,我會將依法予以查處。

  從實際情況來看,保監(jiān)會認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)互助平臺存在以下風(fēng)險和問題:一方面,嚴(yán)重誤導(dǎo)消費者,承諾賠付難以兌現(xiàn),消費者權(quán)益無法保障。網(wǎng)絡(luò)互助計劃公開向社會公眾進(jìn)行“投入少量資金即可獲得高額保障”的誤導(dǎo)宣傳,誘導(dǎo)社會公眾產(chǎn)生獲取高額保障的剛性賠付預(yù)期。但實際上其未基于保險精算進(jìn)行風(fēng)險定價和費率厘定,沒有科學(xué)提取責(zé)任準(zhǔn)備金,也沒有受到政府部門的嚴(yán)格監(jiān)管,在賠償給付能力和財務(wù)穩(wěn)定性方面沒有充分保證,難以實現(xiàn)持續(xù)運營。一旦發(fā)生風(fēng)險事件,平臺自身并不承擔(dān)給付責(zé)任,無法保證兌現(xiàn)承諾賠付的金額。同時消費者還可能面臨個人隱私泄露、糾紛爭議難以解決等風(fēng)險。

  另一方面,風(fēng)控措施不完善,容易誘發(fā)金融風(fēng)險。網(wǎng)絡(luò)互助平臺并不具備保險經(jīng)營資質(zhì)及相應(yīng)風(fēng)險控制能力,其資金風(fēng)險、道德風(fēng)險和經(jīng)營風(fēng)險難以管控。特別是目前部分網(wǎng)絡(luò)互助平臺通過各種商業(yè)營銷手段,迅速積累大量會員,涉及面廣,社會影響大,外溢風(fēng)險不容忽視。

  為此,下一步,保監(jiān)會將認(rèn)真貫徹落實互聯(lián)網(wǎng)保險風(fēng)險專項整治工作部署,對涉嫌違規(guī)向社會公眾“承諾賠償給付責(zé)任”、誘導(dǎo)公眾產(chǎn)生賠付預(yù)期等非法從事保險業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)互助平臺進(jìn)行調(diào)查取證,一經(jīng)查實,堅決取締并依法追究相關(guān)人員責(zé)任。同時,對于相關(guān)網(wǎng)絡(luò)互助平臺的投資人,也將依法限制甚至禁止其在保險領(lǐng)域投資。

  對于定位為公益慈善組織的互助平臺,應(yīng)主動明確告知捐助者“捐助是單向的贈予行為,不能預(yù)期獲得確定的風(fēng)險保障回報”。對于打著“公益”幌子,實際上非法從事金融保險業(yè)務(wù),擾亂金融市場正常秩序,侵害消費者權(quán)益的行為,一旦發(fā)現(xiàn),將堅決查處,絕不姑息。

  保監(jiān)會鼓勵滿足社會公眾多樣化風(fēng)險保障需求的各種創(chuàng)新,積極支持互聯(lián)網(wǎng)保險和相互保險等新業(yè)態(tài)的發(fā)展,但是堅決反對以創(chuàng)新為噱頭誤導(dǎo)公眾并可能損害公眾利益的違法金融保險活動。下一步,將繼續(xù)按照黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一部署,采取切實有效的監(jiān)管措施,整治互聯(lián)網(wǎng)保險領(lǐng)域的違法違規(guī)行為,維護(hù)保險業(yè)安全穩(wěn)健運行。(21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道)