一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
（一）指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)《意見》和《通知》精神，充分發(fā)揮濱海新區(qū)的主導(dǎo)作用，聯(lián)系相關(guān)部門和各功能區(qū)，形成以濱海新區(qū)建筑業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議制度為核心，各司其職、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的組織體系。充分梳理促進(jìn)工作開展的環(huán)節(jié)，細(xì)化工作流程，明確操作步驟，把握各階段工作重點(diǎn)，形成機(jī)制健全、條塊清晰的工作體系，切實(shí)維護(hù)建筑業(yè)農(nóng)民工的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
（二）目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)《意見》和《通知》精神，按照屬地管理的原則，采取有效措施，實(shí)行新建項(xiàng)目提前介入，在建項(xiàng)目及時(shí)跟進(jìn)，通過組織開展建筑業(yè)農(nóng)民工參保專項(xiàng)擴(kuò)面活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)新區(qū)范圍內(nèi)建筑業(yè)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)全覆蓋，確保新建、在建項(xiàng)目應(yīng)參盡參，應(yīng)保盡保。
二、政策措施
（一）參保范圍
在濱海新區(qū)范圍內(nèi)從事建筑施工活動(dòng)的建筑施工企業(yè)，都應(yīng)依法為其所有職工（包括固定管理人員、自有人員及其他務(wù)工人員）實(shí)名制辦理工傷保險(xiǎn)，繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，落實(shí)工傷保險(xiǎn)待遇。對(duì)不能按用人單位參保、建筑項(xiàng)目使用的建筑業(yè)職工特別是農(nóng)民工，應(yīng)按項(xiàng)目及時(shí)參加工傷保險(xiǎn)。所指職工不包括超過法定退休年齡或者用人單位聘用的離退休人員。
（二）參保辦法
新區(qū)范圍內(nèi)，新開工的建設(shè)項(xiàng)目（含改擴(kuò)建項(xiàng)目），建設(shè)單位在工程概算中應(yīng)將農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)費(fèi)用單獨(dú)列支，作為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用，不參與競(jìng)標(biāo)，并在項(xiàng)目開工前一次性撥付給施工總承包單位，由其到建筑施工項(xiàng)目所在地工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦窗口，一次性繳納本項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)費(fèi)，繳費(fèi)比例為工程合同總造價(jià)的0.66‰。
已經(jīng)開工在建但尚未參加建筑業(yè)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)自《通知》印發(fā)之日起一個(gè)月內(nèi)，由工程建設(shè)單位按照剩余工程量合理確定剩余投資額和剩余工期進(jìn)行折算后，一次性撥付給施工總承包單位，由其到建筑施工項(xiàng)目所在地工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦窗口，及時(shí)補(bǔ)辦參加工傷保險(xiǎn)手續(xù)。