深圳市對(duì)高科技企業(yè)都有哪些政策和優(yōu)惠呢

　　深圳市近期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展的主要方向是，按照全國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的總體布局，根據(jù)不同時(shí)期市場(chǎng)需求和科技發(fā)展?fàn)顩r，建立和完善以先進(jìn)工業(yè)為基礎(chǔ)，第三產(chǎn)業(yè)為支柱，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平較高的外向型、綜合型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。深圳市今后的發(fā)展方向?qū)@著調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)生級(jí)，保持利用一定比例的外資發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，為深圳的二次創(chuàng)業(yè)提供有利的條件。促進(jìn)交通、通訊、港口、機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善和綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的逐步增強(qiáng)，將深圳與世界經(jīng)濟(jì)緊密地聯(lián)系在一起，在世界經(jīng)濟(jì)格局中形成一個(gè)具有重要戰(zhàn)略地位和獨(dú)特作用的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。把“科技興市”作為發(fā)展特區(qū)經(jīng)濟(jì)的首先位置。充分利用香港金融中心、交通運(yùn)輸中心、信息中心、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)等優(yōu)勢(shì)，突出深圳“服務(wù)”功能，服務(wù)于香港與祖國(guó)大陸間的人流、物流、商品流、資金流、技術(shù)流、產(chǎn)業(yè)流和信息流?！　纳钲谑械某鞘泄δ?、發(fā)展優(yōu)勢(shì)和發(fā)展戰(zhàn)略部署的情況來看，虧損上市公司未來的發(fā)展應(yīng)立足和圍繞深圳市的城市功能、發(fā)展優(yōu)勢(shì)和發(fā)展戰(zhàn)略部署等制定今后一系列的資產(chǎn)重組和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體方向。　　(二)如何塑造主業(yè)，充分利用寶貴的殼資源推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展　　——如何走出盲目投資的誤區(qū)，培育主業(yè)向核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展是重組過程中的主要難題。　　虧損上市公司出現(xiàn)業(yè)績(jī)滑坡和虧損的最初因素大多是公司主業(yè)不突出、多元化經(jīng)營(yíng)走入誤區(qū)、盲目投資造成大量呆壞帳、應(yīng)收帳款等，導(dǎo)致主業(yè)發(fā)育不良，產(chǎn)品積壓嚴(yán)重，銷售停滯，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整缺乏后續(xù)資金，新興產(chǎn)業(yè)難于形成規(guī)模。如何使虧損上市公司成功地塑造主業(yè)，走出盲目投資的誤區(qū)，培育主業(yè)向核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展是重組過程中的主要難題之一。如何使企業(yè)充分利用深圳市的城市功能、發(fā)展優(yōu)勢(shì)來成功地實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)置換、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型向是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，金融業(yè)、物流業(yè)等轉(zhuǎn)換是企業(yè)走出困境的關(guān)鍵所在?！　　绾我龑?dǎo)企業(yè)充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì)發(fā)展主業(yè)是虧損公司走出困境的關(guān)鍵?！　‰S著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，深圳旅游城市的地位已受到威脅。主要體現(xiàn)在，深圳在多方面已失去政策上的優(yōu)勢(shì)；旅游資源缺乏；快捷、方便的交通對(duì)深圳的旅游業(yè)帶來沖擊；市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，政府宏觀調(diào)控力度不夠，行政干預(yù)過多等。如何充分利用深圳市發(fā)展旅游業(yè)的主要優(yōu)勢(shì)來發(fā)展旅游業(yè)，并帶動(dòng)深圳市區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)上市公司走出困境致關(guān)重要?！　　绾谓柚鷥?yōu)質(zhì)資產(chǎn)充分利用虧損企業(yè)的殼資源，扭轉(zhuǎn)產(chǎn)品科技含量低下的劣勢(shì)?！　〗?，深圳市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為經(jīng)濟(jì)支柱開始向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方向調(diào)整，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整已進(jìn)入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與高級(jí)化階段。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已成為深圳市的支柱產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)。深圳市已成為全國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要基地之一。　　近年，隨著我國(guó)開放改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展向沿海各大城市和內(nèi)陸的延伸，勞動(dòng)力成本高于內(nèi)陸城市，深圳市在發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上的政策比較的優(yōu)勢(shì)等已逐漸喪失，城市功能已向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和物流業(yè)轉(zhuǎn)移，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到較大的沖擊。以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主要發(fā)展方向的深圳市13 家虧損企業(yè)由于沒有根據(jù)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改變而及時(shí)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)與高級(jí)化而受到較大的沖擊。　　(三)如何剝離不良資產(chǎn)　　深圳市虧損上市公司不良資產(chǎn)的問題特別突出，應(yīng)收帳款巨大，債務(wù)危機(jī)嚴(yán)重，嚴(yán)重制約了企業(yè)主業(yè)的發(fā)展，如何剝離不良資產(chǎn)將是資產(chǎn)重組能否有效實(shí)施的問題關(guān)鍵。這些問題突出地表現(xiàn)在房地產(chǎn)上市公司和自行車生產(chǎn)企業(yè)上，解決這些問題如不能得到政府、銀行和企業(yè)各方的良好配合和制度的創(chuàng)新，虧損上市公司扭虧保殼的形勢(shì)將不容樂觀?！　≌淖饔谩　∮捎谖覈?guó)正處在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型時(shí)期，政府在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中還發(fā)揮著很大的作用，在資產(chǎn)重組中也必然積極參與。同時(shí)，在證券市場(chǎng)上，絕大部分上市公司存在國(guó)家股和法人股，其中國(guó)家股或國(guó)有法人股所占比重較大(一般在50 ％左右，有的甚至高達(dá)90％以上) ，在這種情況下，市場(chǎng)的力量難以單獨(dú)發(fā)揮作用。因此，在我國(guó)證券市場(chǎng)上，很多資產(chǎn)重組是由政府主導(dǎo)的，或者由政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲?！　≡诰唧w實(shí)踐中，由于所涉及的上市公司具體情況存在明顯差異，上市公司依靠自身開展資產(chǎn)重組的能力形成明顯差別，尤其是對(duì)于虧損嚴(yán)重、又缺乏集團(tuán)公司扶持的企業(yè)而言，市場(chǎng)主導(dǎo)型的資產(chǎn)重組開展難度較大，政府的作用應(yīng)當(dāng)有所體現(xiàn)。深圳市政府參與企業(yè)重組的指導(dǎo)思想應(yīng)當(dāng)是“引導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)助”，深圳市虧損上市公司的資產(chǎn)重組應(yīng)當(dāng)采取“市場(chǎng)主導(dǎo)、政府協(xié)助型”的模式，這是應(yīng)當(dāng)遵循的總體原則，這就要求深圳市上市公司在資產(chǎn)重組過程中，充分發(fā)揮企業(yè)自主性和市場(chǎng)中介(尤其是券商)的作用。　　深圳市政府在上市公司資產(chǎn)重組中應(yīng)當(dāng)起到如下具體作用：　　1協(xié)調(diào)重組中的利益沖突。　　在中央政府行政管理制度的變遷過程中，地方政府成為獨(dú)立的利益主體，擁有獨(dú)立的行為目標(biāo)，這種制度增強(qiáng)了地方政府利益驅(qū)動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)力，而地方政府利益行為的實(shí)現(xiàn)依賴于企業(yè)，資產(chǎn)重組必然涉及到不同行政邊界的利益主體，國(guó)家利益部門化、地方化的傾向已經(jīng)成為我國(guó)跨部門、跨地區(qū)資產(chǎn)重組的重大障礙。而地方政府憑借其行政權(quán)力，可以起到協(xié)調(diào)各方利益的作用，使重組得以開展?！　?參與解決重組中的體制性矛盾?！　∫恍┥鲜泄窘?jīng)營(yíng)不善或者虧損，是由于上市時(shí)改制不徹底，如不良資產(chǎn)和非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)比重過大，政府出面進(jìn)行重組，可有效解決這種問題?！　?協(xié)助安置重組中的富余人員和離退休人員?！　∵@是資產(chǎn)重組中的重大難題。深圳市在全國(guó)范圍內(nèi)相比，職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)渠道較多，社會(huì)保障體系也在不斷完善，企業(yè)員工對(duì)于失業(yè)和再就業(yè)的心理承受力較強(qiáng)。但是，由于人員安置問題處理不善將可能導(dǎo)致嚴(yán)重的社會(huì)問題，市政府應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助?！　?根據(jù)上市公司資產(chǎn)重組的情況，市政府給予相應(yīng)的稅收、資金、 土地等方面的政策優(yōu)惠?！　≈亟M方式的選擇　　資產(chǎn)重組的方式很多，對(duì)不同“病癥”的公司應(yīng)給以不同樣的處方，與會(huì)專家針對(duì)深圳的虧損上市公司提出了如下幾種重組方案?！　?承擔(dān)債務(wù)式購(gòu)并　　承擔(dān)債務(wù)式兼并可以采取零值兼并，即同行業(yè)的一些盈利能力強(qiáng)的公司或準(zhǔn)備進(jìn)入該行業(yè)的一些實(shí)力較強(qiáng)的公司以承擔(dān)等額負(fù)債的方式接收虧損企業(yè)的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，無需付出現(xiàn)金，這樣可以實(shí)現(xiàn)公司的低成本擴(kuò)張?！　〖娌⑻潛p企業(yè)還可以得到當(dāng)?shù)卣囊幌盗袃?yōu)惠，如貸款優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠等。　　對(duì)收購(gòu)方而言，主要是借助既有的生產(chǎn)和銷售能力，發(fā)揮其獨(dú)特的融資和機(jī)制優(yōu)勢(shì)，通過整合效應(yīng)來“帶活”被兼并企業(yè)。被收購(gòu)公司的資產(chǎn)質(zhì)量如何，以及是否與收購(gòu)方有產(chǎn)業(yè)上的互補(bǔ)性，能否帶來規(guī)模效應(yīng)是這種兼并方式能否成功的關(guān)鍵?！　?公司控制權(quán)轉(zhuǎn)移　　公司控制權(quán)的轉(zhuǎn)移基本上屬于母公司的賣殼行為，也就是國(guó)有股和法人股轉(zhuǎn)讓模式，這種模式雖然案例不少，但真正實(shí)施起來往往困難重重，相當(dāng)部分需要在政府的干預(yù)下進(jìn)行的。而且母公司退出后，上市公司必然要與新股東進(jìn)行資產(chǎn)置換，因?yàn)榇蠖鄶?shù)新股東與上市公司不是同一行業(yè)，一般是通過這種方式實(shí)現(xiàn)“借殼上市” 。對(duì)于政府促成的“借殼上市”，由于這樣的“殼”，往往已經(jīng)是“傷痕累累”，這就需要政府給以一定的政策，如對(duì)沒有配股資格的公司，允許在“借殼上市”后采用增發(fā)新股或其它方式予以支持。　　3吸收合并、換股收購(gòu)　　吸收合并：兩個(gè)或兩個(gè)以上的公司進(jìn)行合并時(shí)，一個(gè)存續(xù)，另外的被解散或不復(fù)存在，存續(xù)公司仍然保持原有的公司名稱，而且有權(quán)獲得其他被吸收公司的財(cái)產(chǎn)和債權(quán)，同時(shí)承擔(dān)它們的債務(wù)。支付方法有現(xiàn)金收購(gòu)和換股收購(gòu)。現(xiàn)金收購(gòu)?fù)枰罅抠Y金，對(duì)收購(gòu)方的資金實(shí)力要求很高，難度較大?！　Q股收購(gòu)：是合并雙方制定合適的換股比例，以保證雙方股東均能從合并后整合中獲得合理收益。與現(xiàn)金收購(gòu)相比，通過換股可以避免并購(gòu)所需的大規(guī)模融資，為低成本擴(kuò)張?zhí)峁┝诵峦緩剑潢P(guān)鍵點(diǎn)在于換股比例的確定。換股收購(gòu)可以實(shí)現(xiàn)并購(gòu)雙方雙贏結(jié)局。　　4股權(quán)套作　　股權(quán)套作就是在一家集團(tuán)公司擁有多家上市子公司的情況下，如果甲公司是績(jī)優(yōu)公司，乙公司是績(jī)差公司，可以將甲上市公司的股權(quán)注入乙上市公司，使甲上市公司由集團(tuán)公司的子公司變成乙上市公司的子公司和集團(tuán)公司的孫公司，乙公司也獲得了甲公司的業(yè)績(jī)支持。股權(quán)套作顯示了這樣一種理念，即股權(quán)也是資產(chǎn)，優(yōu)質(zhì)上市公司的股權(quán)更是一種不可多得的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。如我國(guó)證券市場(chǎng)上的賽格旗下的公司重組就可以考慮這種方式?！　?授權(quán)經(jīng)營(yíng)　　授權(quán)經(jīng)營(yíng)指國(guó)有股股東將股權(quán)授予某集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)，依靠對(duì)方的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和成功運(yùn)作，將可能使上市公司改頭換面，這是上市公司資產(chǎn)重組中獨(dú)具中國(guó)特色的方式。授權(quán)經(jīng)營(yíng)避免了授權(quán)經(jīng)營(yíng)公司的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)可以在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候注入資產(chǎn)。由于深圳市的許多上市公司是國(guó)有企業(yè)，可以用這種方式予以重組?！　?債務(wù)重組　　債務(wù)重組的方式中用的比較多的就是債權(quán)轉(zhuǎn)讓和債權(quán)變股權(quán)兩種方式。　　債權(quán)轉(zhuǎn)讓主要是通過關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行的，可以清理上市公司的部分不良資產(chǎn)，提高上市公司的資產(chǎn)質(zhì)量?！　∫詡鶛?quán)換取股權(quán)，更適合金額巨大的債權(quán)重組。這是一種效率較高的債務(wù)重組方式。因?yàn)閭鶛?quán)作為沉淀資產(chǎn)難以周轉(zhuǎn)運(yùn)作產(chǎn)生收益，實(shí)際上有很大的機(jī)會(huì)成本，而且會(huì)影響到公司的整體財(cái)務(wù)狀況，通過債權(quán)還股權(quán)，就等于將資產(chǎn)盤活了。對(duì)上市公司來說，降低了負(fù)債率，可以輕裝上陣。應(yīng)注意的是債權(quán)變股權(quán)的重組方式，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委提出了幾條限制條件?！　≈亟M策略　　江蘇證券認(rèn)為，在重組策略上必須考慮如下問題：1 重組必須符合深圳市未來的發(fā)展戰(zhàn)略以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向　　必須充分認(rèn)識(shí)深圳市在全國(guó)經(jīng)濟(jì)中定位，以及相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的方向，利用資本市場(chǎng)優(yōu)化資源的配置，突出地區(qū)經(jīng)濟(jì)在資源、區(qū)位和個(gè)別行業(yè)中比較優(yōu)勢(shì)， 培育符合深圳經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代。　　2借鑒上海市并殼、讓殼的思路　　上海市是老工業(yè)基地，每一個(gè)行業(yè)局下都有多個(gè)上市公司，且多分布在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，業(yè)績(jī)平平，上海市對(duì)這些本地上市公司進(jìn)行資產(chǎn)重組一個(gè)重要思路是：主營(yíng)業(yè)務(wù)雷同的公司進(jìn)行并殼、讓殼。通過并殼，打破條塊分割的局面，通過重組、 置換的方式將業(yè)務(wù)集中在一個(gè)殼公司中，作大一個(gè)公司，使其成為上海乃致于全國(guó)的行業(yè)龍頭，力求做到一個(gè)集團(tuán)公司或控股公司，只擁有一至兩家超大規(guī)模的上市公司。對(duì)于讓出來的殼，則通過資產(chǎn)置換、收購(gòu)等多種途徑注入符合上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的新型產(chǎn)業(yè)。當(dāng)然深圳和上海經(jīng)濟(jì)背景，發(fā)展過程并不一樣，深圳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是近十年時(shí)間形成的，但也面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題，因此，上海的思路是可以借鑒的?！　?力求培養(yǎng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力　　重組首先不是簡(jiǎn)單的報(bào)表意義上的重組，也不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為只要將一塊優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn)注入上市公司，這個(gè)企業(yè)就能長(zhǎng)治久安。只有形成了核心競(jìng)爭(zhēng)力，才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，而企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力來自于企業(yè)擁有一個(gè)緊密團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)層，所以企業(yè)的重組更重要的是企業(yè)內(nèi)人的重組。如果說，給企業(yè)注入一個(gè)新項(xiàng)目，只是給企業(yè)輸血的話，那么讓企業(yè)擁有一個(gè)高效、團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)班子，則是給企業(yè)植入了造血功能?！　?樹立全局觀念　　上市公司的資產(chǎn)重組工作與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源優(yōu)化配置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略密切相關(guān)，我們必須樹立全局觀念，打破系統(tǒng)、行業(yè)、地區(qū)的界限，應(yīng)拋棄地方保護(hù)主義和條塊分割，不論重組方是本地還是來自外地，是同行業(yè)的還是跨行業(yè)的、是集團(tuán)內(nèi)的還是集團(tuán)外的，是國(guó)有的還是非國(guó)有的，只要公司的質(zhì)地優(yōu)良，重組前景光明都應(yīng)當(dāng)有海納百川的胸懷。此外，還可制定和出臺(tái)一些優(yōu)惠的政策措施以吸引、鼓勵(lì)異地的優(yōu)質(zhì)公司來深圳進(jìn)行購(gòu)并和重組，以充分發(fā)揮證券市場(chǎng)的資源配置功能?！　∧戏阶C券認(rèn)為解決深圳市虧損上市公司，應(yīng)做的工作不僅僅是一個(gè)個(gè)上市公司要扭虧為盈，更重要的工作是從全局出發(fā)，把扭虧與深圳發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、物流業(yè)的戰(zhàn)略相結(jié)合，既要實(shí)現(xiàn)扭虧，也要志存高遠(yuǎn)：　　1與深圳市高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合　　深圳市高科技產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略定位是把高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為第一經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)，以企業(yè)為主體，以全國(guó)大專院校、科研院所為依托，采取引進(jìn)與創(chuàng)新結(jié)合的方式發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，使深圳成為區(qū)域性的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心、高新技術(shù)成果交易中心、重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地和產(chǎn)品出口基地。到2000年，全市高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值力爭(zhēng)達(dá)到1000億元(高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1340億元)，高新技術(shù)產(chǎn)品出口達(dá)到 600億元，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比例 44 .8％?！　∩钲诒镜厣鲜泄镜漠a(chǎn)業(yè)布局與深圳的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略相差甚遠(yuǎn)，深圳上市公司的資產(chǎn)重組過程中，應(yīng)堅(jiān)持發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)與改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)扭虧相結(jié)合?！　?與深圳證券市場(chǎng)的戰(zhàn)略定位相結(jié)合　　深圳要發(fā)展金融業(yè)，肯定離不開深圳證券的繁榮。扶持深圳證券市場(chǎng)又是深圳發(fā)展金融業(yè)的重中之重。實(shí)踐證明，高科技上市公司是市場(chǎng)健康發(fā)展的重要支柱，利用證券對(duì)高科技產(chǎn)業(yè)的支持，深圳應(yīng)發(fā)揮已有發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的環(huán)境優(yōu)勢(shì)，利用高交會(huì)提供的機(jī)會(huì)，突出高科技在市場(chǎng)中的戰(zhàn)略地位，把發(fā)展高科技上市公司作為深圳證券市場(chǎng)的發(fā)展戰(zhàn)略?！　∽罱钲谑谐闪⑸鲜泄局亟M領(lǐng)導(dǎo)小組，幫助國(guó)企解困以及上市公司資產(chǎn)重組，表明了本地上市公司的資產(chǎn)重組問題已經(jīng)引起了當(dāng)?shù)卣闹匾?。由于深圳高科技產(chǎn)業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中所占的比重較高，在上市公司重組中，可以將培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)方針。如果能夠向這些上市公司注入高科技項(xiàng)目，必將促進(jìn)這些公司的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，改變它們的二級(jí)市場(chǎng)形象，可能形成一個(gè)活躍的本地股板塊，也使深圳證券市場(chǎng)更加活躍，更加突出深圳市場(chǎng)的高科技特色，對(duì)已上市和擬上市公司起到示范與引導(dǎo)作用。　　3與深圳市發(fā)展物流業(yè)戰(zhàn)略相結(jié)合　　深圳未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展有三個(gè)支撐點(diǎn)，第一是高科技產(chǎn)業(yè)、第二是金融業(yè)、第三就是物流業(yè)?；趯?duì)發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)，市委、市政府已經(jīng)將建設(shè)物流中心作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際性城市的一大戰(zhàn)略舉措。深圳具有發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的良好條件：經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、交通極為便利，而且是香港與內(nèi)地連接的唯一陸路經(jīng)貿(mào)轉(zhuǎn)運(yùn)和貨物集疏通道。

一、全國(guó)性政策1、企業(yè)所得稅優(yōu)惠10%高新技術(shù)企業(yè)的企業(yè)所得稅減免10%，按照15%征收（非高新技術(shù)企業(yè)為25%）。例：企業(yè)凈利潤(rùn)是100萬，非高新企業(yè)需要繳納25萬的企業(yè)所得稅，而高新企業(yè)需要繳納15萬。2、研發(fā)費(fèi)用可用來抵稅，而且抵稅比例比普通企業(yè)高75%科技型中小企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用未形成無形資產(chǎn)的，可按照實(shí)際發(fā)生額的75%在稅前進(jìn)行加計(jì)扣除；即科技型中小企業(yè)可以將研發(fā)費(fèi)用的175%在稅前進(jìn)行扣除，減少納稅。而高新技術(shù)企業(yè)正好是在科技型中小企業(yè)的范圍內(nèi)。（注：該政策適用于2017年1月1日至2019年12月31日）二、地方性政策1、北京（1）企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才及管理人才可以辦理北京市工作居住證。（2）北京市企業(yè)高管及技術(shù)骨干，同時(shí)取得北京市區(qū)域內(nèi)的高等院校、科研機(jī)構(gòu)學(xué)士以上學(xué)位者，可直接申辦北京市戶口。2、蘇州工業(yè)園區(qū)對(duì)于通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定且上一年度營(yíng)業(yè)額低于2000萬元的企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。3、蘇州相城區(qū)對(duì)于通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。擴(kuò)展資料高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定必須同時(shí)滿足《辦法》的8個(gè)條件，如企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式，獲得對(duì)其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)。從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員，占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%；企業(yè)擁有一定的研發(fā)投入強(qiáng)度，且在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額，占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%。“符合《辦法》8個(gè)條件的企業(yè)可進(jìn)行申請(qǐng)，通過專家評(píng)審、審查認(rèn)定后，在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)公示10個(gè)工作日，無異議后，再由認(rèn)定機(jī)構(gòu)向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的‘高新技術(shù)企業(yè)證書’。”科技部火炬中心高新技術(shù)企業(yè)處處長(zhǎng)郭俊峰介紹，至于認(rèn)定機(jī)構(gòu)取消高新技術(shù)企業(yè)資格的，一種是不符合《辦法》相關(guān)要求，比如，企業(yè)發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為等；還有一種是，公眾反映企業(yè)在申請(qǐng)過程存在弄虛作假等情況，認(rèn)定機(jī)構(gòu)核實(shí)后確實(shí)不符合資格者，同樣也會(huì)被“摘帽”。參考資料來源：人民網(wǎng)-科技部：高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作一直嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范參考資料來源：百度百科-高新技術(shù)企業(yè)

1、準(zhǔn)備2-3個(gè)公司全稱、2、全體股東身份證復(fù)印件、3、股東出資比例、4、公司經(jīng)營(yíng)范圍、5、公司注冊(cè)資金、6、公司注冊(cè)地址、7、監(jiān)事身份證復(fù)印件8、法人身份證復(fù)印件9、數(shù)字證書或銀行U盾搜索然后流程一、在工商局網(wǎng)上申請(qǐng)公司名稱核準(zhǔn),需要用U盾或者數(shù)字證書登錄進(jìn)去；二、需要股東有指定銀行U盾或者數(shù)字證書，在網(wǎng)上提交電子版營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息，主要經(jīng)營(yíng)什么就填什么經(jīng)營(yíng)范圍；三、去工商領(lǐng)紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證和刻章許可證

QQ視頻20191219141252

深圳的補(bǔ)貼政策還是比較多少的，但是分為不同部委進(jìn)行申報(bào)的，一般是要以公司去申請(qǐng)的呢，科技類型的企業(yè)補(bǔ)貼會(huì)比較多，申報(bào)的部委一般有工信局，科創(chuàng)委等

我只知道發(fā)福利的地方福利不可能差 就像管理層的福利永遠(yuǎn)大于勞動(dòng)者一樣，因?yàn)樗麄兪侵贫鹊闹贫ㄕ?, ,

深圳市科技創(chuàng)新委員會(huì)：創(chuàng)業(yè)資助海外高層次人才創(chuàng)業(yè)資助項(xiàng)目中國(guó)深圳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽技術(shù)攻關(guān)重點(diǎn)技術(shù)攻關(guān)企業(yè)研究開發(fā)資助國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)入庫(kù)培育國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)培育計(jì)劃加計(jì)扣除工程技術(shù)研究中心......深圳市工業(yè)和信息化局：技術(shù)裝備及管理提升項(xiàng)目質(zhì)量品牌雙提升扶持計(jì)劃深圳市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心（建設(shè)/提升）資助工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定資助工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新攻關(guān)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用資助......深圳市發(fā)展和改革委員會(huì)：深圳市循環(huán)經(jīng)濟(jì)與節(jié)能減排專項(xiàng)資金深圳市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)資助深圳市原創(chuàng)文化創(chuàng)意研發(fā)項(xiàng)目（文體旅游局）深圳市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持計(jì)劃深圳市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持......深圳市人力資源和社會(huì)保障局：深圳市高層次人才獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼深圳市海外高層次人才獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼深圳市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎(jiǎng)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)前期費(fèi)用補(bǔ)貼資助博士后資助及博士后工作站資助......

深圳市光明區(qū)政府資助項(xiàng)目“小升規(guī)”企業(yè)培育資助項(xiàng)目申報(bào)條件為：（一）注冊(cè)登記地、納稅地和統(tǒng)計(jì)地均在光明區(qū)，且具有獨(dú)立法人資格；（二）履行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)申報(bào)義務(wù)、守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、有規(guī)范健全的財(cái)務(wù)制度；（三）近三年經(jīng)營(yíng)規(guī)范，無重大違法違紀(jì)行為及較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，且在安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、人力資源、市場(chǎng)監(jiān)管、消防、社保、統(tǒng)計(jì)、財(cái)稅等方面未受到10萬元（含）以上罰款處罰；（四）近三年信用記錄良好，申請(qǐng)資助時(shí)不在經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法企業(yè)名單之中（以深圳市公共信用中心數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）；（五）申報(bào)單位需對(duì)申報(bào)項(xiàng)目材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé),不得弄虛作假和套取、騙取財(cái)政專項(xiàng)資金；（六）申報(bào)單位不得以同一事項(xiàng)重復(fù)申報(bào)或者多頭申報(bào)區(qū)級(jí)專項(xiàng)資金資助，同一事項(xiàng)確因政策允許申報(bào)多項(xiàng)專項(xiàng)資金的，應(yīng)當(dāng)在申報(bào)材料中予以標(biāo)明并注明原因。重復(fù)使用同一發(fā)票申報(bào)項(xiàng)目可視為重復(fù)申報(bào)；（七）2018年11月至2019年2月首次新增納入本區(qū)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、有資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)企業(yè)；（八）至申請(qǐng)時(shí)間，企業(yè)持續(xù)納統(tǒng)一年以上，且仍在庫(kù)納統(tǒng)；

您好；深圳企業(yè)是可以申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)的呢，簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單說下補(bǔ)貼及優(yōu)惠政策！現(xiàn)如今深圳除了南山區(qū)補(bǔ)貼是25萬其余區(qū)的補(bǔ)貼都是35萬另外還有，享受％15的所得稅，研發(fā)補(bǔ)貼％20，設(shè)備補(bǔ)貼%20，人才安居購(gòu)房補(bǔ)貼，產(chǎn)地租金減半，貼息貸款％50，技術(shù)轉(zhuǎn)讓免所得稅，高新證書（政府項(xiàng)目投標(biāo)硬性要求）等等要求：1：公司成立一年時(shí)間以上2：公司有產(chǎn)品3．公司近期沒有重大違法違規(guī)行為4．財(cái)務(wù)有流水　增長(zhǎng)　

一個(gè)人創(chuàng)業(yè)也是沒問題的，可以選擇加盟、代理等多種方式，很方便一個(gè)人經(jīng)營(yíng)。唯獨(dú)不好的事，一個(gè)人創(chuàng)業(yè)有可能存在資金短缺的問題，推薦使用網(wǎng)貸，就能輕松解決資金問題。您可以嘗試使用有錢花，有錢花是度小滿金融旗下信貸品牌，面向用戶提供安全便捷、無抵押、無擔(dān)保的信貸服務(wù)，借錢就上度小滿金融APP（點(diǎn)擊官方測(cè)額）。有錢花消費(fèi)類貸款，日息低至0.02%起，年化利率低至7.2%起，具有申請(qǐng)簡(jiǎn)便、利率低放款快、借還靈活、息費(fèi)透明、安全性強(qiáng)等特點(diǎn)。2021年5月21日，度小滿金融推出以“家和萬業(yè)興”為主題的助力小微活動(dòng)，提供10萬份“日息萬一+百萬保險(xiǎn)”禮包，幫助小微企業(yè)家庭成長(zhǎng)。數(shù)量有限，先到先得，活動(dòng)詳情請(qǐng)以度小滿金融APP頁(yè)面顯示為準(zhǔn)。和您分享有錢花消費(fèi)類產(chǎn)品的申請(qǐng)條件：主要分為年齡要求和資料要求兩個(gè)部分。一、年齡要求：在18-55周歲之間。特別提示：有錢花謝絕向在校學(xué)生提供消費(fèi)分期貸款，如您是在校學(xué)生，請(qǐng)您放棄申請(qǐng)。二、資料要求：申請(qǐng)過程中需要提供您的二代身份證、本人借記卡。注意：申請(qǐng)只支持借記卡，申請(qǐng)卡也為您的借款銀行卡。本人身份信息需為二代身份證信息，不能使用臨時(shí)身份證、過期身份證、一代身份證進(jìn)行申請(qǐng)。此答案由有錢花提供，因內(nèi)容存在時(shí)效性等客觀原因，若回答內(nèi)容與有錢花產(chǎn)品的實(shí)際息費(fèi)計(jì)算方式不符，以度小滿金融APP-有錢花借款頁(yè)面顯示為準(zhǔn)。希望這個(gè)回答對(duì)您有幫助。

有很多創(chuàng)業(yè)基地吧，房租很便宜！其他就是有創(chuàng)業(yè)投資基金，不過那都要有點(diǎn)獨(dú)特性的項(xiàng)目！

、凡是法律、行政法規(guī)未明確限制的投資領(lǐng)域，都允許民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入；凡是承諾向外資開放的領(lǐng)域，都向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開放；凡是法律、行政法規(guī)未作明文規(guī)定的，不得另行設(shè)置注冊(cè)登記的前置條件。鼓勵(lì)民間資本在水利、交通、能源、通信、城建、環(huán)保和科技、教育、衛(wèi)生、文化、體育、旅游、社會(huì)福利、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域投資發(fā)展。選擇一批具有良好經(jīng)濟(jì)效益的政府投資項(xiàng)目，向民營(yíng)企業(yè)開放。 2、民營(yíng)企業(yè)投資符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項(xiàng)目，其所需國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資的40%可以從當(dāng)年比前一年新增的企業(yè)所得稅中抵免；符合《當(dāng)前國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》的國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目，在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備（包括按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)及配套件、備件），除《國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品外，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅；符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益顯著、市場(chǎng)占有率高的重大技術(shù)改造項(xiàng)目，可爭(zhēng)取國(guó)家、省、市項(xiàng)目貼息。3、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位的科技人員和留學(xué)歸國(guó)人員投資創(chuàng)辦科技型企業(yè)，或以其技術(shù)成果、專利參與投資入股以及為民營(yíng)企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)的，對(duì)其征收的個(gè)人所得稅地方留成部分，3年內(nèi)由同級(jí)財(cái)政部門給予全額獎(jiǎng)勵(lì)。4、對(duì)處于創(chuàng)業(yè)階段不具備查帳征收條件的民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶，所得稅實(shí)行核定征收，年度終了后進(jìn)行清算。除國(guó)家另有規(guī)定外，3年內(nèi)免收行政事業(yè)性收費(fèi)。對(duì)合法經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村流動(dòng)小商小販，除國(guó)家另有規(guī)定外，免于工商登記和征收有關(guān)稅費(fèi)。對(duì)個(gè)體工商戶月銷售貨物5000元以下的、應(yīng)征增值稅勞務(wù)3000元以下的，免征增值稅；月銷售應(yīng)稅勞務(wù)5000元以下的，免征營(yíng)業(yè)稅。5、民營(yíng)企業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)開發(fā)費(fèi)用，以及科技成果引進(jìn)、轉(zhuǎn)化、生產(chǎn)過程中所形成的技術(shù)開發(fā)費(fèi)用，按實(shí)計(jì)入管理費(fèi)用，不受比例限制。民營(yíng)企業(yè)研制開發(fā)的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品和省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品，自認(rèn)定之日起2年內(nèi)，增值稅地方留成部分由同級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)助。6、民營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)國(guó)家專利和PCT國(guó)際專利，給予適當(dāng)資助。已產(chǎn)業(yè)化的專利技術(shù)，經(jīng)市有關(guān)部門確認(rèn)，可直接參加市級(jí)科技成果評(píng)審。對(duì)新獲得中國(guó)名牌產(chǎn)品或馳名商標(biāo)的企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)50萬元；新獲國(guó)家級(jí)免檢產(chǎn)品的企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)20萬元；新獲江蘇省名牌產(chǎn)品或江蘇省著名商標(biāo)的企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。對(duì)新獲得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或出資受讓他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)，其實(shí)施的專利技術(shù)被授予中國(guó)專利金獎(jiǎng)的企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)30萬元；被新授予中國(guó)專利優(yōu)秀獎(jiǎng)的企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。7、民間投資新建、擴(kuò)建各類專業(yè)市場(chǎng)，免收基本建設(shè)過程中的相關(guān)政府性基金。8、對(duì)民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)性重大項(xiàng)目，由市統(tǒng)一調(diào)劑、優(yōu)先安排用地指標(biāo)。凡允許協(xié)議出讓的新增民營(yíng)企業(yè)工業(yè)用地，出讓金可以按照協(xié)議出讓的最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，也可以采用國(guó)有土地租賃方式取得土地使用權(quán)，逐年繳納租金。民營(yíng)企業(yè)依法獲得的土地使用權(quán)，可依法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、折價(jià)入股。9、鼓勵(lì)市內(nèi)外民間資本投資創(chuàng)立擔(dān)保公司，民營(yíng)擔(dān)保公司自成立之日起，3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅，免收各項(xiàng)行政事業(yè)性規(guī)費(fèi)。10、政府出資培訓(xùn)人才的計(jì)劃指標(biāo)向民營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員開放，民營(yíng)企業(yè)用于員工培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)，可按實(shí)列入成本。民營(yíng)企業(yè)與其它所有制企業(yè)在職稱評(píng)審等方面享受同等待遇。民營(yíng)企業(yè)人員出國(guó)從事與本企業(yè)有關(guān)的經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，可循因公渠道辦理出國(guó)（境）手續(xù)。11、大力扶持初始創(chuàng)業(yè)。本市以自主創(chuàng)業(yè)方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)或再就業(yè)的下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、殘疾人和被征地農(nóng)民等人員，從事初始創(chuàng)業(yè)的，每戶可提供10萬元以下小額貼息創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。下崗失業(yè)人員、軍轉(zhuǎn)干部、城鎮(zhèn)退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，除國(guó)家明確限制的行業(yè)外，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，以每戶每年8000元為限額依次減免營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育附加和個(gè)人所得稅，并免收管理類、登記類和證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，減免期限為３年。對(duì)處于創(chuàng)業(yè)階段不具備查帳征收條件的民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶，實(shí)行核定征稅，稅負(fù)從優(yōu)，征稅額度一年一定，并自創(chuàng)辦之日起，３年內(nèi)免收管理類、登記類和證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)或有關(guān)主管機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定審查批準(zhǔn)減征、免征所得稅外，政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。 12、鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)業(yè)。高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位的科技人員和留學(xué)歸國(guó)人員在我市投資創(chuàng)辦科技型企業(yè)，或以其技術(shù)成果、專利參與投資入股以及為民營(yíng)企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)的，對(duì)其征收的個(gè)人所得稅地方留成部分，３年內(nèi)由同級(jí)財(cái)政給予全額獎(jiǎng)勵(lì)。市屬事業(yè)單位的科技人員創(chuàng)辦科技型中小企業(yè)的，可以與所在單位保留聘用合同關(guān)系２年，期滿后不回所在單位的，與單位辦理辭聘手續(xù)，解除聘用合同關(guān)系。13、鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部離崗創(chuàng)業(yè)。黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員辭職在本地領(lǐng)辦、創(chuàng)辦企業(yè)的，由同級(jí)財(cái)政給予一次性創(chuàng)業(yè)資助補(bǔ)貼。工作年限滿30年，或滿20年并距法定退休年齡不足５年的公務(wù)員，若有志創(chuàng)業(yè)，經(jīng)本人申請(qǐng)、任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可辦理提前退休手續(xù)。14、鼓勵(lì)鎮(zhèn)江籍人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。鎮(zhèn)江籍知名人士、成功人士、海歸人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的，在用地、融資、建設(shè)等方面予以優(yōu)先支持。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的，提供小額創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持，對(duì)從事規(guī)模種植、養(yǎng)殖的，提供無償技術(shù)服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)。15、鼓勵(lì)二次創(chuàng)業(yè)。實(shí)施中小企業(yè)發(fā)展“3３5”工程，每年新創(chuàng)辦小企業(yè)3000戶以上，培育300戶小企業(yè)進(jìn)入規(guī)模以上企業(yè)行列，培育50戶成長(zhǎng)型企業(yè)進(jìn)入億元民營(yíng)企業(yè)行列。推動(dòng)個(gè)體工商戶升級(jí)創(chuàng)辦私營(yíng)企業(yè)，在不具備查帳征收條件下實(shí)行核定征稅，３年內(nèi)免收管理類、登記類和證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。激勵(lì)私營(yíng)企業(yè)進(jìn)入規(guī)模以上行列，優(yōu)先安排財(cái)政資金扶持、優(yōu)先安排公益服務(wù)、優(yōu)先列入融資服務(wù)重點(diǎn)。引導(dǎo)本地成長(zhǎng)性強(qiáng)的規(guī)模企業(yè)，加快創(chuàng)新管理模式，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，鼓勵(lì)其技術(shù)創(chuàng)新,規(guī)模擴(kuò)張,外向開拓，做大做強(qiáng)。16、規(guī)劃建設(shè)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。各轄市區(qū)在今年底前應(yīng)在省級(jí)開發(fā)區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)特色規(guī)劃建設(shè)至少１個(gè)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，鼓勵(lì)社會(huì)各類資本參與興建創(chuàng)業(yè)基地標(biāo)準(zhǔn)廠房，并逐步完善政務(wù)代理、融資擔(dān)保、信息咨詢、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目推介、技術(shù)支持、人員培訓(xùn)、法律援助等專業(yè)化、規(guī)范化的服務(wù)。對(duì)達(dá)到省、市級(jí)創(chuàng)業(yè)示范基地標(biāo)準(zhǔn)的，享受省、市級(jí)相關(guān)的扶持政策。政府主辦和享受政府資金扶持興辦的各類創(chuàng)業(yè)基地標(biāo)準(zhǔn)廠房，可采取減免租金1-３年的辦法，吸引創(chuàng)業(yè)者入園。17、建設(shè)培育創(chuàng)業(yè)專業(yè)市場(chǎng)。結(jié)合大批發(fā)、大物流、大旅游市場(chǎng)的開發(fā)建設(shè)，各地要加強(qiáng)資源整合，開辟或擴(kuò)大適合中小企業(yè)、個(gè)體工商戶聚集創(chuàng)業(yè)的專業(yè)化市場(chǎng)，通過市場(chǎng)攤位優(yōu)惠出租、免收２年市場(chǎng)管理費(fèi)等政策引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者進(jìn)場(chǎng)交易，強(qiáng)化集聚輻射功能，提升市場(chǎng)影響力，努力做到建一個(gè)市場(chǎng)、帶一片產(chǎn)業(yè)、富一方百姓。18、鼓勵(lì)家庭創(chuàng)業(yè)。各地要引導(dǎo)工藝簡(jiǎn)單的勞動(dòng)密集型項(xiàng)目進(jìn)入家庭經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)園區(qū)企業(yè)將簡(jiǎn)單工藝工序剝離后外包給家庭加工，鼓勵(lì)廣告創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、軟件開發(fā)等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷進(jìn)入家庭經(jīng)營(yíng)。19、開發(fā)社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目。要依據(jù)各自資源條件，注重樓宇經(jīng)濟(jì)建設(shè)，合理規(guī)劃建設(shè)小型創(chuàng)業(yè)基地及設(shè)施。社區(qū)要充分利用現(xiàn)有存量土地和出租房進(jìn)行改造、再利用，打造社區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地，以減免租金1-3年等辦法，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者投資經(jīng)營(yíng)社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療、家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等行業(yè)。對(duì)市區(qū)自建創(chuàng)業(yè)孵化基地、安排本市下崗失業(yè)等人員進(jìn)場(chǎng)創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)的街道、社區(qū)，凡安排１人穩(wěn)定創(chuàng)業(yè)在6個(gè)月以上的，從市全民創(chuàng)業(yè)資金中給予2000元補(bǔ)貼。20、推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。各地要大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，依法推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，每年培育并重點(diǎn)扶持一批特色農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)大戶和種養(yǎng)加企業(yè)。21、加大政府性資金扶持。市財(cái)政設(shè)立全民創(chuàng)業(yè)資金專項(xiàng)，首期2000萬元，今后逐年增加，重點(diǎn)用于扶持初始創(chuàng)業(yè)者的小額貸款擔(dān)保、貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)及創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。各轄市區(qū)相應(yīng)增加中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，加大對(duì)創(chuàng)業(yè)者的小額擔(dān)保貸款扶持。22、加大信貸支持。繼續(xù)推進(jìn)政府、銀行、企業(yè)三方合作，完善銀企對(duì)接平臺(tái)，采取洽談會(huì)、交流會(huì)等形式推動(dòng)銀企合作。商業(yè)銀行要降低對(duì)創(chuàng)業(yè)主體的貸款門檻，在同等條件下優(yōu)先支持創(chuàng)業(yè)主體的信貸需求，開辟綠色通道，簡(jiǎn)化貸款程序，提高審批效率。開展小額貸款公司試點(diǎn)，建設(shè)一批小額貸款公司，拓寬創(chuàng)業(yè)主體融資渠道。23、加強(qiáng)融資擔(dān)保扶持。著力培育一批資本金過億元、管理規(guī)范、信用良好的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。各級(jí)政府根據(jù)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為初創(chuàng)企業(yè)和微小企業(yè)提供的融資服務(wù)情況，給予一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)。由工商機(jī)關(guān)辦理股權(quán)出質(zhì)和動(dòng)產(chǎn)抵押登記，為初創(chuàng)企業(yè)和微小企業(yè)提供新的融資渠道。24、完善創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)體系。市民發(fā)辦要利用互聯(lián)網(wǎng)完善全民創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)。各轄市區(qū)要依托現(xiàn)有的就業(yè)訓(xùn)練中心成立創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心，在人力資源市場(chǎng)大廳設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口，免費(fèi)提供創(chuàng)業(yè) “一條龍”服務(wù)。實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程，把城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力、登記失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、失地農(nóng)民、失水漁民、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等人員納入免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍。鼓勵(lì)發(fā)展為創(chuàng)業(yè)服務(wù)的中介組織。25、完善技術(shù)與人才服務(wù)體系。引進(jìn)、聯(lián)辦、新建5-6家面向中小企業(yè)服務(wù)的國(guó)家級(jí)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。引導(dǎo)高等院校、科研機(jī)構(gòu)和大企業(yè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。組織各級(jí)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)尋求專業(yè)人才、引進(jìn)高校畢業(yè)生搭建服務(wù)平臺(tái)。開展中小企業(yè)獵頭、派遣和引進(jìn)國(guó)外智力服務(wù)。26、進(jìn)一步優(yōu)化收費(fèi)??每年由物價(jià)部門及時(shí)公示涉企收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及其依據(jù)，未公示項(xiàng)目一律不得收費(fèi)。除政府統(tǒng)一組織的社會(huì)慈善、社會(huì)福利等方面的捐贈(zèng)活動(dòng)外，任何部門和單位不得以任何理由向企業(yè)拉贊助、拉捐贈(zèng)。除法律法規(guī)明確規(guī)定外，任何部門和單位不得將中介服務(wù)列為項(xiàng)目審批中的前置條件。依法確需中介服務(wù)的，一律由企業(yè)自主選擇中介組織。27、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法檢查行為。嚴(yán)格執(zhí)行每月1-25日為“無例行檢查日”制度和涉企檢查申報(bào)審批制度。簡(jiǎn)化和改進(jìn)涉企監(jiān)督檢查方式，在強(qiáng)化監(jiān)督管理的過程中，以教育引導(dǎo)為主，嚴(yán)禁以罰代管。對(duì)企業(yè)首次違規(guī)，屬于非主觀故意且沒有造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)格執(zhí)行“初犯警告不罰”辦法。對(duì)違反規(guī)定的行為，嚴(yán)肅追究有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。