促進中小企業(yè)發(fā)展的財政政策有哪些

首要是發(fā)揮財政政策導向作用，促進中小企業(yè)轉變發(fā)展方式。按照推進經(jīng)濟結構調(diào)整和發(fā)展方式轉變的總體要求，引導中小企業(yè)調(diào)整企業(yè)結構、節(jié)能減排，開拓國內(nèi)和國際市場，加快中小企業(yè)公共服務體系建設。 二是完善科技創(chuàng)新政策體系，支持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)和技術創(chuàng)新。今年中央財政安排科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金14億元，同比增長27．3％，另外還安排農(nóng)業(yè)科技成果轉化資金3億元，用于支持中小企業(yè)科技創(chuàng)新和科技成果轉化。 　　三是促進信用擔保體系建設，改善中小企業(yè)融資環(huán)境。按照國務院關于加強中小企業(yè)信用擔保體系建設的總體部署，中央財政繼續(xù)大力支持中小企業(yè)信用擔保機構發(fā)展，引導金融機構開展小額擔保信貸業(yè)務。 　　四是實施中小企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，促進中小企業(yè)發(fā)展。今年起實施的新企業(yè)所得稅法及《企業(yè)所得稅法實施條例》，對內(nèi)外資企業(yè)統(tǒng)一實行25％的所得稅稅率。對符合條件的小型微利企業(yè)，減按20％的稅率征收企業(yè)所得稅。對國家需要重點扶持的高新技術企業(yè)，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。對創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)從事國家需要重點扶持和鼓勵的創(chuàng)業(yè)投資，可以按照其投資額的一定比例抵扣應納稅所得額。此外，為解決中小企業(yè)相對集中的紡織、服裝企業(yè)的實際困難，今年8月將紡織品、服裝的出口退稅率由11％提高到13％，半年增加退稅100億元左右。 　　五是完善政府采購制度，拓寬中小企業(yè)市場空間。為有效利用政府采購政策支持中小企業(yè)發(fā)展，根據(jù)國家有關促進中小企業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)，財政部將于近期制定《中小企業(yè)政府采購管理辦法》，加快開展中小企業(yè)產(chǎn)品和服務政府采購工作，推動各級政府將政府采購資金向中小企業(yè)傾斜。 　　六是清理行政事業(yè)性收費，減輕中小企業(yè)負擔。全面清理和檢查對中小企業(yè)的各種行政事業(yè)性收費（基金），整頓和取消涉及企業(yè)的不合理收費（基金）。從2008年9月1日起，在全國統(tǒng)一停征個體工商戶管理費和集貿(mào)市場管理費，減輕個體工商戶和私營企業(yè)負擔，促進市場經(jīng)營主體公平競爭。

財政部１１日表示，為幫助解決中小企業(yè)發(fā)展中面臨的困難和問題，中央財政今年以來明確了六大政策，安排中小企業(yè)專項資金３５．１億元，有力地支持了中小企業(yè)健康發(fā)展。據(jù)財政部介紹，在這六大政策中，首要是發(fā)揮財政政策導向作用，促進中小企業(yè)轉變發(fā)展方式。按照推進經(jīng)濟結構調(diào)整和發(fā)展方式轉變的總體要求，引導中小企業(yè)調(diào)整企業(yè)結構、節(jié)能減排，開拓國內(nèi)和國際市場，加快中小企業(yè)公共服務體系建設。今年中央財政安排中小企業(yè)發(fā)展專項資金５億元，增長２５％；安排中小企業(yè)國際市場開拓資金１２億元，增長２０％；安排中小企業(yè)服務體系及平臺式服務體系補助資金１．１億元。二是完善科技創(chuàng)新政策體系，支持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)和技術創(chuàng)新。今年中央財政安排科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金１４億元，同比增長２７．３％，另外還安排農(nóng)業(yè)科技成果轉化資金３億元，用于支持中小企業(yè)科技創(chuàng)新和科技成果轉化。三是促進信用擔保體系建設，改善中小企業(yè)融資環(huán)境。按照國務院關于加強中小企業(yè)信用擔保體系建設的總體部署，中央財政繼續(xù)大力支持中小企業(yè)信用擔保機構發(fā)展，引導金融機構開展小額擔保信貸業(yè)務。四是實施中小企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，促進中小企業(yè)發(fā)展。今年起實施的新企業(yè)所得稅法及《企業(yè)所得稅法實施條例》，對內(nèi)外資企業(yè)統(tǒng)一實行２５％的所得稅稅率。對符合條件的小型微利企業(yè)，減按２０％的稅率征收企業(yè)所得稅。對國家需要重點扶持的高新技術企業(yè)，減按１５％的稅率征收企業(yè)所得稅。對創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)從事國家需要重點扶持和鼓勵的創(chuàng)業(yè)投資，可以按照其投資額的一定比例抵扣應納稅所得額。此外，為解決中小企業(yè)相對集中的紡織、服裝企業(yè)的實際困難，今年８月將紡織品、服裝的出口退稅率由１１％提高到１３％，半年增加退稅１００億元左右。五是完善政府采購制度，拓寬中小企業(yè)市場空間。為有效利用政府采購政策支持中小企業(yè)發(fā)展，根據(jù)國家有關促進中小企業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)，財政部將于近期制定《中小企業(yè)政府采購管理辦法》，加快開展中小企業(yè)產(chǎn)品和服務政府采購工作，推動各級政府將政府采購資金向中小企業(yè)傾斜。

　　進入寒冬臘月，全國氣溫一路走低，但各地中小企業(yè)卻“沐浴”在政策的春風里。1月，遼寧省中小企業(yè)公共服務平臺網(wǎng)絡開通，今后遼寧省中小企業(yè)再遇到融資、培訓、管理等問題，只需撥打服務熱線或登錄網(wǎng)站，便可輕松獲得幫助；福建省政府1月出臺9條措施扶持小微企業(yè)發(fā)展，將引導更多的個體工商戶轉化為企業(yè)；北京市人大常委會第八次會議1月表決通過的《北京市促進中小企業(yè)發(fā)展條例》規(guī)定，不得在政府采購中設置不利于中小企業(yè)的歧視性條件，并應在年度政府采購項目預算總額中安排一定比例面向中小企業(yè)?！　〗K省新增7家中小企業(yè)公共服務示范平臺 　　工信部近日公布了第三批國家中小企業(yè)公共服務示范平臺，江蘇省蘇州工業(yè)園區(qū)中小企業(yè)服務中心等7家榜上有名。至此，江蘇省共有26家國家級中小企業(yè)公共服務示范平臺，連續(xù)三年蟬聯(lián)全國第一。其中，僅吳江盛澤就有3家，在全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)中也位居第一。 　　經(jīng)過10年發(fā)展，江蘇省中小企業(yè)公共服務平臺服務體系不斷完善。江蘇省政府連續(xù)三年把建立市、縣中小企業(yè)服務中心列入政府年度50項重點目標任務。全省各市、縣已全部建立中小企業(yè)服務中心，正逐步向區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。從政府主導服務為主，到現(xiàn)在向市場多元化服務轉變，改變了政府創(chuàng)辦公共服務平臺一枝獨秀的狀況。 　　目前，江蘇省各市縣至少建有一家以上綜合性公共服務平臺，2家以上工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)專業(yè)性中小企業(yè)公共服務平臺，形成布局合理、有序發(fā)展、錯位競爭、優(yōu)勢互補、特色鮮明的公共服務平臺網(wǎng)絡，為地區(qū)中小企業(yè)提供特色、專業(yè)化的服務。由提供簡單培訓、創(chuàng)業(yè)指導、場地租賃等服務，到現(xiàn)在為中小企業(yè)提供的服務種類實現(xiàn)全覆蓋。據(jù)統(tǒng)計，2013年全省平臺共獲得國家發(fā)明服務專利產(chǎn)品11項，獲得省發(fā)明專利服務產(chǎn)品32項，有效提升了江蘇省中小企業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境。 　　今年，江蘇省將重點構建適合中小企業(yè)特色、滿足中小企業(yè)發(fā)展需求的服務體系，進一步提升中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力和綜合競爭力，促進全省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化和轉型升級。 　　遼寧中小企業(yè)公共服務平臺開通 　　1月，遼寧省中小企業(yè)公共服務平臺網(wǎng)絡開通。對于遼寧省廣大中小企業(yè)來說，今后再遇到融資、培訓、管理等問題，只需撥打服務熱線或登錄網(wǎng)站，便可輕松獲得幫助。 　　平臺是以省級服務平臺為樞紐、以遼寧省各市和重點產(chǎn)業(yè)集群公共服務機構“窗口”服務平臺為支撐，匯聚全省優(yōu)質(zhì)服務資源形成的形象統(tǒng)一、資源共享、服務協(xié)同，全方位、一體化、開放式的網(wǎng)絡體系。平臺網(wǎng)絡利用互聯(lián)網(wǎng)門戶、移動終端、呼叫服務、開放式“窗口”服務大廳等便捷服務通道，為中小企業(yè)提供信息、投融資、創(chuàng)業(yè)、人才與培訓、技術創(chuàng)新、管理咨詢、市場開拓、法律等八大類專業(yè)服務。 　　新疆政采融資支持中小企業(yè) 　　從今年起，新疆政府采購中心將和招商銀行烏魯木齊分行共同推出政采貸項目，以解決中小企業(yè)融資難的問題。　　政采貸項目主要以中小企業(yè)政府采購的信用和國庫集中支付作為履約保障的政府采購合同為基礎，由企業(yè)向金融機構提出貸款申請，且貸款利率不高于一般貸款利率水平。信用融資無需中小企業(yè)提供財產(chǎn)抵押或第三方擔保，也未附加其他任何形式的擔保條件，有利于降低中小企業(yè)參與政府采購成本，增加其參與政府采購的機會和擴大融資渠道，優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，從而切實減輕了中小企業(yè)融資成本和負擔，體現(xiàn)了“信用創(chuàng)造價值”的理念。　　據(jù)新疆政府采購中心負責人介紹，采購中心主要負責組織協(xié)調(diào)、搭建平臺、提供方便、防范風險，具體業(yè)務由銀行和企業(yè)完成。采購中心為銀企雙方創(chuàng)建的這個信息共享、銀企對接的平臺，并不意味著政府部門要為融資貸款項目提供第三方擔保，銀企雙方還要遵循依法經(jīng)營、成本效益、風險可控等市場運行規(guī)則，主要依靠有效的競爭和自身的實力最終實現(xiàn)項目落實和互惠互贏。今后新疆政府采購中心還會在其他方面，如信息發(fā)布、標書制作、中標通知書的發(fā)放等環(huán)節(jié)宣傳信用擔保融資信息，加強中標企業(yè)和金融機構的聯(lián)系，發(fā)揮好橋梁紐帶的作用。　　云南要求提高對民營企業(yè)的行政服務效率 　　云南省關于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的決定明確，要切實提高民營企業(yè)的行政服務效率。 　　首先推行“四無”服務。推行無障礙準入、無刁難審批、無歧視辦事、無拖延辦結，促進民間資本投資便利化。各級政府要定期清理、廢止不必要的行政許可和審批事項。建立重大項目審批“統(tǒng)一受理制、項目代辦制、快速轉辦制、并聯(lián)審批制、辦結告知制”5項制度。建立省級網(wǎng)上并聯(lián)審批制度。在工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)實施網(wǎng)絡申報納稅。二是簡化投資項目審批程序。鼓勵和允許發(fā)展的項目，實行備案登記制；對確需審批和轉報上一級審批的項目，發(fā)展改革、工業(yè)和信息化等投資管理部門要指導民營企業(yè)做好項目前期工作。對符合條件的備案項目，在3個工作日內(nèi)辦結；對資料齊全、條件具備的核準或?qū)徟椖浚?0個工作日內(nèi)辦結。對民營企業(yè)投資5000萬元以上的生產(chǎn)性項目，由所在地縣級政府或園區(qū)管委會代辦項目審批手續(xù)。三是改進用地和環(huán)評審批服務。國土資源部門對符合條件的單獨選址用地項目，實行土地征轉供一并辦理。在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設用地規(guī)模范圍和工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)，民營企業(yè)用地按照批次用地方式報批，再按具體項目辦理供地手續(xù)。環(huán)境保護部門要采取提前介入、跟蹤督辦等措施，壓縮審批時限。并加快引進和新增環(huán)評服務機構，以覆蓋16個州（市）和省級重點工業(yè)園區(qū)所在的縣（市、區(qū)）。　　山西省今年將新創(chuàng)辦2萬戶中小微企業(yè) 　　今年，山西省將全年力爭新培育銷售收入超億元的“小巨人”企業(yè)100戶以上，新創(chuàng)辦中小微企業(yè)2萬戶，中小微企業(yè)增加值增長15%左右，進一步增強中小企業(yè)發(fā)展活力，為全省工業(yè)經(jīng)濟增添新的增長動力。同時，2014年力爭主力火電企業(yè)煤電聯(lián)營達到30戶以上，長協(xié)合同簽訂率達到80%以上。擴大大用戶直供電范圍，增加大用戶直供電量，交易電量規(guī)模達到200億千瓦時以上，努力實現(xiàn)發(fā)用電企業(yè)共贏發(fā)展。 　　此外，山西省將繼續(xù)堅持圍繞“三大工程”“八大專項”“五大載體”，重點培育200戶經(jīng)營規(guī)模、技術實力和管理水平在同行中有較強影響力和發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)；選擇200項對產(chǎn)業(yè)發(fā)展起重要作用的關鍵技術進行攻關；研發(fā)推廣300項技術水平高、市場前景好，對工業(yè)轉型升級具有較大影響的新產(chǎn)品；扶持50個主導產(chǎn)業(yè)特色鮮明、規(guī)模效益突出的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；建設20個基礎設施好、產(chǎn)業(yè)檔次高、集聚功能強的工業(yè)園區(qū)。 　　福建省出臺9條措施扶持小微企業(yè)發(fā)展 　　符合條件的小微企業(yè)繳納所得稅可享減征、獎勵等優(yōu)惠。福建省政府1月出臺9條措施扶持小微企業(yè)發(fā)展，將引導更多的個體工商戶轉化為企業(yè)。 　　福建省將引導個體工商戶轉為企業(yè)。一方面，簡化“個轉企”程序，按照“一注一開”的原則和程序同時辦理；在不違反企業(yè)名稱有關規(guī)定的前提下，可保留原個體工商戶的名稱及特點。在經(jīng)營場所（住所）不變并在有效期內(nèi)，原個體工商戶工商登記前置許可的有效證件、經(jīng)營場所證明可以繼續(xù)使用；因“個轉企”而發(fā)生的土地、房屋權屬名稱變更，不視為交易。另一方面，對“個轉企”的小微企業(yè)給予不低于5年的過渡期，在過渡期內(nèi)，對賬證不健全的轉型企業(yè)征稅可以實行核定征收；企業(yè)社會保險保持原有繳費方式5年不變。 　　同時，福建省也推動小微企業(yè)上規(guī)模。對新增的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)和零售企業(yè)，以企業(yè)上年繳納的省以下地方級稅收收入為基數(shù)，3年內(nèi)每年增量部分的60%獎勵給企業(yè)擴大再生產(chǎn)。對新增的規(guī)模以上企業(yè)，地方水利建設基金當年減半征收，如當年已繳納，次年減半征收。 　　福建省鼓勵創(chuàng)辦小微企業(yè)，對新創(chuàng)辦的小微企業(yè)，3年內(nèi)所產(chǎn)生的省以下地方級稅收收入全額獎勵給企業(yè)。省政府要求，各級地方政府鼓勵小微企業(yè)進入工業(yè)園區(qū)，在工業(yè)園區(qū)規(guī)劃中，要預留小微企業(yè)的用地用房。對小微企業(yè)項目用地在年度用地計劃指標中優(yōu)先給予安排。 　　符合條件企業(yè)兩年內(nèi)可享所得稅優(yōu)惠。從今年1月1日起至2015年12月31日，福建省對年應納稅所得額低于6萬元（含6萬元）的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納所得稅，繳納的所得稅由設區(qū)市、縣（市、區(qū)）級財政以“即征即獎”的方式獎勵給企業(yè)。 　　此外，福建省政府明確，今后政府采購要向小微企業(yè)傾斜。各級政府應當預留本年度政府采購項目預算總額的30%以上，專門面向中小企業(yè)采購，其中預留給小型和微型企業(yè)的比例不低于60%。 　　重慶：小微企業(yè)有需要 訂單服務來幫扶 　　1月，重慶市中小企業(yè)局發(fā)布消息，為更有針對性地支持中小企業(yè)發(fā)展，即日起，重慶市將創(chuàng)新推廣中小企業(yè)訂單式服務模式，根據(jù)企業(yè)需求送服務。 　　重慶市中小企業(yè)局產(chǎn)業(yè)發(fā)展處相關負責人介紹，重慶市將在全市范圍內(nèi)推廣中小企業(yè)訂單式服務。具體來說，即中小微企業(yè)通過調(diào)查問卷、電話或網(wǎng)絡預約等方式下訂單，提出具體服務需求后，市、區(qū)縣及產(chǎn)業(yè)集群中小企業(yè)窗口服務平臺從中篩選出共性和個性服務項目，再組織社會服務機構提供針對性專項服務的一種服務模式?！　∮唵问椒眨瑢⒁援a(chǎn)業(yè)集群、工業(yè)園區(qū)、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地、都市工業(yè)樓宇、農(nóng)產(chǎn)品加工基地內(nèi)的中小微企業(yè)為重點服務對象，根據(jù)中小微企業(yè)的實際需求，尋找對應有優(yōu)勢的服務機構，更多采用“小專場”的形式，在合理的時間內(nèi)，配置個性化服務、資源?！斑@意味著中小微企業(yè)的服務將更有針對性和實效性，降低中小企業(yè)的服務成本?！痹撠撠熑吮硎?。 　　重慶市中小企業(yè)局相關負責人介紹，訂單式服務由市、區(qū)縣及產(chǎn)業(yè)集群中小企業(yè)窗口服務平臺承辦，流程主要為工業(yè)園區(qū)、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地等向轄區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)放《訂單式服務需求調(diào)查表》，收集企業(yè)具體服務需求。窗口平臺匯總分析服務需求后，選擇相應服務機構，簽訂服務委托訂單，采取分類服務的形式，對應開展相關服務對接活動，如融資服務專場、技術服務專場等。　　該負責人表示，為了保障服務質(zhì)量，將加強對服務項目實施的跟蹤管理，開展服務回訪。即每次服務活動完成后，及時收集中小企業(yè)的服務滿意度以及對活動開展的意見，打造從需求收集整理匯總-服務資源配置-現(xiàn)場對接-市場化服務-質(zhì)量跟蹤反饋等環(huán)節(jié)于一體的服務閉環(huán)?！　≡撊耸拷榻B，重慶市中小企業(yè)公共服務平臺網(wǎng)絡體系已初步建成，包含了1個市級服務平臺和29個區(qū)縣窗口服務平臺，以及7個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)窗口服務平臺，目前已經(jīng)實現(xiàn)14個窗口平臺互聯(lián)互通，預計明年全部實現(xiàn)互聯(lián)互通，屆時重慶市中小微企可選擇通過平臺網(wǎng)絡平臺，發(fā)布服務需求。　　重慶文化創(chuàng)意小微企業(yè)或可獲得數(shù)百萬元扶持金 　　重慶市鼓勵微企發(fā)展的政策，再次加碼。今年，重慶市將推動微企創(chuàng)新發(fā)展，成立“微企發(fā)展引導基金”，幫助微企做大做強?！拔⑵蟀l(fā)展引導基金”資金總額將高達數(shù)十億元。微企得到的資金扶持不局限于財政補貼的三萬元，可能高達數(shù)十萬，甚至數(shù)百萬元。　　但基金投放的微企是有選擇的，并不是普惠制?！拔⑵蟀l(fā)展引導基金”主要用于扶優(yōu)扶強，因此一定要企業(yè)的成長性好，用基金的力量幫助企業(yè)做大做強，最后實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)板上市。文化創(chuàng)意、信息技術、科技類小微企業(yè)獲得該基金青睞的可能性較大。　　此外，今年重慶市還將繼續(xù)加大財稅、金融對小微企業(yè)的支持力度，推進公共管理社會化，支持協(xié)會平臺為微企提供代賬、商標、廣告等各類服務，組織開展“大帶小”對接、產(chǎn)品營銷、參加會展等活動，引導微企抱團發(fā)展。 　　河南：為小微企業(yè)打通“綠色通道” 　　1月，河南省下發(fā)《關于政府采購促進小型微型企業(yè)發(fā)展的實施意見》，多措并舉，為小微企業(yè)進入政府采購市場打通“綠色通道”，助其在政府采購市場發(fā)展壯大。　　《實施意見》對小微企業(yè)在政府采購市場的扶持主要體現(xiàn)在4個方面?！　∈紫?，建立小微企業(yè)進入政府采購市場的便捷渠道、消除限制壁壘。根據(jù)《實施意見》，凡是使用財政性資金的政府采購項目，在滿足項目基本需求的前提下，優(yōu)先購買小型微型企業(yè)制造的貨物、承擔的工程或服務；任何單位和個人不得阻撓和限制小型微型企業(yè)自由進入本地區(qū)和本行業(yè)的政府采購市場，不得以注冊資本金、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等供應商的規(guī)模條件對小型微型企業(yè)實行歧視性待遇或差別待遇，不得使用特定供應商的技術標準排斥小型微型企業(yè)?！　∑浯?，為小微企業(yè)預留預算份額和項目，以此實現(xiàn)政府采購政策功能?！秾嵤┮庖姟诽岢?，負有編制預算職責的部門要安排不低于年度政府采購項目預算總額20%的份額專門面向小型微型企業(yè)采購。對預留給小型微型企業(yè)的政府采購項目，采購人或采購代理機構在組織采購活動時，應當在招標采購文件中注明該項目專門面向小微企業(yè)采購?！　≡倨浯?，支持小微企業(yè)有效獲得政府采購合同，給予小微企業(yè)政府采購評審價格折扣，零星采購優(yōu)先授予小型微型企業(yè)。同時，擴大政府采購協(xié)議供貨和服務定點范圍，將小型微型企業(yè)提供的、適宜政府采購協(xié)議供貨的產(chǎn)品，通過政府采購方式納入到協(xié)議供貨范圍，為小型微型企業(yè)產(chǎn)品提供更多進入政府采購市場的機會?！　∽詈?，鼓勵小型微型企業(yè)聯(lián)合參加政府采購活動，加強小型微型企業(yè)參與政府采購活動信用擔保工作，加快小型微型企業(yè)參與政府采購活動的資金周轉，努力改進對小型微型企業(yè)參與政府采購活動的服務?！　”本┏雠_促進中小企業(yè)發(fā)展條例 　北京市人大常委會第八次會議1月表決通過的《北京市促進中小企業(yè)發(fā)展條例》規(guī)定，不得在政府采購中設置不利于中小企業(yè)的歧視性條件，并應在年度政府采購項目預算總額中安排一定比例面向中小企業(yè)。　　為了給中小企業(yè)提供資金支持，條例提出，北京市將設立中小企業(yè)發(fā)展基金，并引導社會資本投資中小企業(yè)。有關部門將建立健全小型微型企業(yè)貸款風險補償機制，支持金融企業(yè)擴大對小型微型企業(yè)信貸規(guī)模和比重；鼓勵社會資本投資村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等金融企業(yè)，為小型微型企業(yè)提供服務；鼓勵金融機構開發(fā)面向中小企業(yè)的知識產(chǎn)權質(zhì)押融資、股權出質(zhì)融資、信用融資等金融創(chuàng)新產(chǎn)品和服務?！　≡颇戏€(wěn)步推進中小企業(yè)創(chuàng)新服務工作 　　于2012年11月組建的云南省科技廳科技型中小企業(yè)服務中心，積極整合科技服務資源，主動為科技型中小企業(yè)創(chuàng)新活動提供服務支撐，穩(wěn)步推進創(chuàng)新服務工作。 　　云南省科技廳科技型中小企業(yè)服務中心運行管理辦法確定了科技咨詢、技術研發(fā)、技術轉移、科技金融、宣傳培訓等5大類20項創(chuàng)新服務；明確了創(chuàng)新服務團隊分工及職責；規(guī)范了窗口服務和網(wǎng)絡服務要求，明確了創(chuàng)新服務流程化和痕跡化工作要求，強化了創(chuàng)新服務的監(jiān)督和評價管理要求?！　∧壳?，服務中心創(chuàng)新服務團隊人員共有66人。其中，具有高級職稱的創(chuàng)新服務人員26人，具有中級職稱的創(chuàng)新服務人員26人，相關人員在項目策劃、研究開發(fā)、技術應用、產(chǎn)業(yè)化推廣等方面具有豐富的從業(yè)經(jīng)驗，能夠為科技型中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的專業(yè)化創(chuàng)新服務。目前，已開通云南省科技中小企業(yè)服務網(wǎng)，提供科技型中小企業(yè)、專業(yè)化服務機構、項目申報、政策措施、技術供需、專家團隊、儀器設備等動態(tài)信息。自2013年12月，在云南省科技廳一樓政務大廳專門開設服務窗口。 　　上海科技型中小企業(yè)創(chuàng)新資金申請啟動 　　上海市科委1月公布了2014年度上海市科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新資金項目申報要求，重點支持4類企業(yè)，符合要求的企業(yè)從3月7日起可開始網(wǎng)絡申報。上海市科委表示，初創(chuàng)期企業(yè)項目10萬元/個，成長期企業(yè)項目15萬元/個，重點項目30萬元/個(后補助)。今年上海創(chuàng)新資金重點扶持以下4類企業(yè)：　　1、重點支持新一代信息技術、高端裝備制造、生物產(chǎn)業(yè)、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域的關鍵技術創(chuàng)新和產(chǎn)品。 　　2、重點支持融合新技術、新模式和新業(yè)態(tài)發(fā)展的關鍵技術創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，培育新產(chǎn)業(yè)?！　?、促進區(qū)(縣)重點產(chǎn)業(yè)領域的科技型中小企業(yè)成長，推動區(qū)域創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設?！　?、鼓勵市場化、多渠道的項目發(fā)現(xiàn)途徑，包括中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽入圍決賽的企業(yè)；創(chuàng)業(yè)投資機構(通過科技部創(chuàng)業(yè)投資引導基金資格認定，或市發(fā)改委備案并處于年檢有效期的創(chuàng)投機構)、市級孵化器、大學科技園等為科技型中小企業(yè)服務的社會機構推薦的企業(yè)?！　?chuàng)新資金申報和評審以“擇優(yōu)、公開、公平、公正”為原則。企業(yè)可全年申報，區(qū)(縣)科委負責常年受理本轄區(qū)創(chuàng)新資金項目申請，并按節(jié)點分2批(2014年4月1日，8月1日)集中推薦至市科委，上海市科委按工作部署擬定于4月、8月集中組織評審。　　天津：今年力爭新增科技型中小企業(yè)1萬家 　　2013年，天津市科技型中小企業(yè)總數(shù)達到5萬家，科技小巨人企業(yè)達到2410家，有力促進了天津市產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，促進了民營經(jīng)濟發(fā)展壯大?？萍夹椭行∑髽I(yè)正成為實現(xiàn)富民強市發(fā)展戰(zhàn)略的中堅力量。今年，力爭全年新增科技型中小企業(yè)1萬家，新增科技小巨人企業(yè)500家。重點培育出100家技術領先、規(guī)模超10億元的科技領軍企業(yè)，形成20個創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群?！　√旖蚴锌萍夹椭行∑髽I(yè)的發(fā)展有力促進了就業(yè)?？萍夹椭行∑髽I(yè)就業(yè)人數(shù)占全市就業(yè)人口的25%，三年新增就業(yè)近50萬人，成為新增就業(yè)的重要渠道?！　〈送?，天津市將啟動武清、北辰、東麗、寶坻、濱海等5個京津共同體科技園建設，并圍繞天津市重點領域、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)需求，實施40項高水平國際聯(lián)合研發(fā)項目，建立10個市級以上國際科技合作基地，促進優(yōu)勢科技資源向天津聚集。 　　遼寧今年重點培育50戶創(chuàng)新型中小企業(yè) 　　2014年，遼寧省將培育創(chuàng)新型中小企業(yè)作為發(fā)展民營經(jīng)濟的重點，力爭全年民營經(jīng)濟增加值同比增長15%。 　　今年，遼寧省將支持1000個“專精特新”產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)，促進產(chǎn)品結構優(yōu)化升級，集中力量對50戶具有高成長性的創(chuàng)新型中小企業(yè)進行培育，支持創(chuàng)新型企業(yè)通過聯(lián)合、兼并、重組，做大企業(yè)規(guī)模，做好創(chuàng)新型企業(yè)的融資服務工作，力爭使全省750戶創(chuàng)新型中小企業(yè)年銷售收入增長20%以上。遼寧省還將抓好462個創(chuàng)新型中小企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目建設，涉及投資總額達445億元，有望帶來新增銷售收入1213億元?！　　哆|寧省自主創(chuàng)新促進條例》將于3月1日正式施行 　　1月9日，廣受關注的《遼寧省自主創(chuàng)新促進條例》在遼寧省第十二屆人民代表大會常務委員會第六次會議上順利通過。條例進一步加大了對科技人員從事科研或科技成果轉化的激勵力度：科技人員可以兼職創(chuàng)辦科技型企業(yè)或者從事技術開發(fā);科技成果完成單位自行實施轉化或者以合作方式實施轉化的，應當自項目盈利之日起五年內(nèi)，每年從稅后利潤中提取不低于5%的比例，用于獎勵成果完成人;對在自主創(chuàng)新方面作出突出或者重大貢獻的，允許破格晉升專業(yè)技術職稱。條例自2014年3月1日起施行。　　條例加大了對創(chuàng)新的資金支持力度：全省科技研究開發(fā)經(jīng)費應當逐年增長，占全省生產(chǎn)總值的比例應當高于全國平均水平?！　榧钇髽I(yè)和科技人員積極創(chuàng)新，條例規(guī)定，高等學校、科學技術研究開發(fā)機構和企業(yè)按照國家有關規(guī)定，可以采取知識產(chǎn)權入股、科技成果折股或者收益分成、股權獎勵、股權出售、股票期權等方式對科學技術人員和經(jīng)營管理人員進行股權和分紅激勵，促進自主創(chuàng)新成果轉化與產(chǎn)業(yè)化?！　∫詫＠麢嗷蛘咂渌梢杂秘泿殴纼r并可以依法轉讓的科技成果作價出資入股有限責任公司和股份有限公司的，可以占公司注冊資本中非貨幣財產(chǎn)作價出資金額的法定最高限額 　　科技成果完成單位將其主要利用財政性資金資助的科技項目所取得的職務創(chuàng)新成果，以技術轉讓、股權投入等方式實施轉化的，應當將不低于30%的技術轉讓凈收入或者職務創(chuàng)新成果作價所得的股權，一次性獎勵給職務創(chuàng)新成果完成人以及為成果轉化作出重要貢獻的人員。　　科技成果完成單位自行實施轉化或者以合作方式實施轉化的，應當自項目盈利之日起5年內(nèi)，每年從稅后利潤中提取不低于5%的比例，用于獎勵成果完成人?！　榻o科技人員自主創(chuàng)新創(chuàng)造方便條件，條例規(guī)定，科研機構、高等學校與企業(yè)之間可以進行高層次科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才雙向兼職、任職，聯(lián)合開展科研攻關、成果轉化和技術創(chuàng)新服務活動?！　≡试S科技人員在完成本職工作并且不損害本單位利益的前提下，經(jīng)本單位同意，兼職創(chuàng)辦科技型企業(yè)或者從事技術開發(fā)、新產(chǎn)品研制、技術咨詢、技術服務等相關工作，并獲得報酬?！　】蒲袡C構、高等學校應當對符合條件的科技人員離崗從事科技成果、專利技術轉化或者創(chuàng)辦科技型企業(yè)的，3年內(nèi)保留其原有身份和職稱，檔案工資正常晉升。

國家政府對中小企業(yè)補貼措施如下：1、在金融方面，建立針對中小企業(yè)的專門金融機構和信用制度，由政策投入貸款提供資金，向中小企業(yè)發(fā)放低息貸款。2、在稅收方面，減輕中小企業(yè)的法人納稅負擔，對采用現(xiàn)代化設備的中小企業(yè)采取特別折舊制度，以及用實現(xiàn)特定政策目標的特別減稅措施來支持中小企業(yè)。3、財政補助金。對從事中小企業(yè)貸款和咨詢、指導等工作的地方公共團體和中小企業(yè)團體，給予財政補貼金。4、規(guī)定限制。限制大企業(yè)濫用市場支配權力，建立中小企業(yè)互助團體，防止大企業(yè)干預中小企業(yè)。5、提供信息。對中小企業(yè)提供技術、市場、經(jīng)營方面的信息和不同產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化規(guī)劃。6、產(chǎn)品優(yōu)先采購。保證中小企業(yè)有平等地接受政府采購的機會。擴展資料：政策理念上，從把中小企業(yè)當作弱勢群體，提供保護政策，到促進企業(yè)現(xiàn)代化，壯大企業(yè)規(guī)模，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，到發(fā)現(xiàn)中小企業(yè)的重要作用，支持創(chuàng)業(yè)、技術和商業(yè)模式創(chuàng)新，鼓勵和支持參與國際競爭，重視中小企業(yè)的再生。政策的系統(tǒng)性、全面性和可操作性。 　政策的時效性和繼承性。 　政策的針對性。 　政策制定和實施機構的權威性和系統(tǒng)性。 　政策和信息的公開性。參考資料來源：百度百科-中小企業(yè)政策

經(jīng)常看電視撥給賑災的糧食被貪污了，真正需要的老百姓一粒米也見不到，現(xiàn)在也是，國家補貼小微企業(yè)的貸款一毛錢也沒見到。

　　小型微利企業(yè)所得稅政策　　符合條件的小型微利企業(yè)按20%稅率繳納企業(yè)所得稅，這一政策在《企業(yè)所得稅法》中已明確，“符合條件”是指從事國家非限制和禁止行業(yè)，且滿足：工業(yè)企業(yè)，年度應納稅所得額不超過30萬元，從業(yè)人數(shù)不超過100人，資產(chǎn)總額不超過3000萬元；其他企業(yè)，年度應納稅所得額不超過30萬元，從業(yè)人數(shù)不超過80人，資產(chǎn)總額不超過1000萬元?！　?010年，受國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢等多方面因素的影響，中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨嚴重困難，根據(jù)國務院國發(fā)[2009]36號文件精神，財政部、國家稅務總局及時出臺了財稅[2009]133號和財稅[2011]4號文件，分別規(guī)定2010年度和2011年度，年應納稅所得額低于3萬元（含3萬元）的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計入應納稅所得額，再按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅?！　〗障掳l(fā)的財稅[2011]117號文件除了在時間上對小微企業(yè)政策延續(xù)到2015年底外，在優(yōu)惠對象范圍上也有了擴大。據(jù)統(tǒng)計，本次政策調(diào)整后，全省國稅系統(tǒng)管轄企業(yè)中預計新增5萬余戶企業(yè)（年應納稅所得額在3萬到6萬之間）受惠?！　∑渌龠M中小企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策　　財政部、國家稅務總局等相關部門除了對小型微利企業(yè)出臺專門政策外，在緩解中小企業(yè)融資渠道少、融資難等方面也出臺了一系列所得稅鼓勵措施。主要包括以下三方面內(nèi)容：　　繼續(xù)執(zhí)行金融企業(yè)中小企業(yè)貸款損失準備金稅前扣除政策。2013年底之前，金融企業(yè)對年銷售額和資產(chǎn)總額均不超過2億元的企業(yè)的貸款，在進行風險分類后計提的貸款損失準備金，準予在計算應納稅所得額時扣除。金融企業(yè)發(fā)生的符合條件的中小企業(yè)貸款損失，先沖減已在稅前扣除的貸款損失準備金，不足沖減部分可據(jù)實在計算應納稅所得額時扣除?！　》墙鹑谄髽I(yè)間借款利息稅前扣除政策。對于非金融企業(yè)之間借款的利息支出，不超過按照經(jīng)政府有關部門批準成立的可以從事貸款業(yè)務的任何一家金融企業(yè)（包括銀行、財務公司、信托公司等金融機構）的同期同類貸款利率計算的數(shù)額的部分，準予在計算應納稅所得額時扣除，著力緩解中小企業(yè)融資難問題。

中國中小企業(yè)發(fā)展促進中心 2012-09-07 根據(jù)有關文件要求，各級政府部門應當積極創(chuàng)造條件，提供必要的、相應的信息和咨詢服務，在城鄉(xiāng)建設規(guī)劃中根據(jù)中小企業(yè)發(fā)展的需要，合理安排必要的場地和設施，支持創(chuàng)辦中小企業(yè)。國家對失業(yè)人員創(chuàng)立的中小企業(yè)和當年吸納失業(yè)人員達到國家規(guī)定比例的中小企業(yè)，符合國家支持和鼓勵發(fā)展政策的高新技術中小企業(yè)，在少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)創(chuàng)辦的中小企業(yè)，安置殘疾人員達到國家規(guī)定比例的中小企業(yè)，在一定期限內(nèi)減征、免征所得稅，實行稅收優(yōu)惠。資金支持方面，中央財政設立中小企業(yè)發(fā)展專項資金和中小企業(yè)服務體系發(fā)展專項資金，重點支持高科技型、勞動密集型、創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)的發(fā)展。國家在有關稅收政策上支持和鼓勵中小企業(yè)的創(chuàng)立和發(fā)展。

二是完善科技創(chuàng)新政策體系，支持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)和技術創(chuàng)新。今年中央財政安排科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金14億元，同比增長27．3％，另外還安排農(nóng)業(yè)科技成果轉化資金3億元，用于支持中小企業(yè)科技創(chuàng)新和科技成果轉化?！　∪谴龠M信用擔保體系建設，改善中小企業(yè)融資環(huán)境。按照國務院關于加強中小企業(yè)信用擔保體系建設的總體部署，中央財政繼續(xù)大力支持中小企業(yè)信用擔保機構發(fā)展，引導金融機構開展小額擔保信貸業(yè)務?！　∷氖菍嵤┲行∑髽I(yè)稅收優(yōu)惠政策，促進中小企業(yè)發(fā)展。今年起實施的新企業(yè)所得稅法及《企業(yè)所得稅法實施條例》，對內(nèi)外資企業(yè)統(tǒng)一實行25％的所得稅稅率。對符合條件的小型微利企業(yè)，減按20％的稅率征收企業(yè)所得稅。對國家需要重點扶持的高新技術企業(yè)，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。對創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)從事國家需要重點扶持和鼓勵的創(chuàng)業(yè)投資，可以按照其投資額的一定比例抵扣應納稅所得額。此外，為解決中小企業(yè)相對集中的紡織、服裝企業(yè)的實際困難，今年8月將紡織品、服裝的出口退稅率由11％提高到13％，半年增加退稅100億元左右?！　∥迨峭晟普少徶贫龋貙捴行∑髽I(yè)市場空間。為有效利用政府采購政策支持中小企業(yè)發(fā)展，根據(jù)國家有關促進中小企業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)，財政部將于近期制定《中小企業(yè)政府采購管理辦法》，加快開展中小企業(yè)產(chǎn)品和服務政府采購工作，推動各級政府將政府采購資金向中小企業(yè)傾斜。

D 單位商品價值量是由社會必要勞動時間而非個別勞動時間決定的，①③錯誤。技術先進有利于提高產(chǎn)品質(zhì)量，同時單位時間內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量增多，因此單位時間內(nèi)創(chuàng)造的價值總量越大。