政府信用作保 金融機(jī)構(gòu)參與一邊是中小企業(yè)貸款難,一邊是金融機(jī)構(gòu)有錢不敢貸……包頭市在青山區(qū)試行中小企業(yè)貸款履約保險(xiǎn)模式，用政府信用作杠桿，撬動(dòng)銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與熱情，實(shí)現(xiàn)了多方共贏。內(nèi)蒙古百川鋼鐵公司是首批受益企業(yè)之一。一季度，公司正值生產(chǎn)旺季，但流動(dòng)資金缺乏影響了生產(chǎn)進(jìn)度。此時(shí)，一筆500萬元的貸款到賬。公司用這筆錢購買了急需的原材料。“這種貸款方式，企業(yè)不需要提供抵押物，而且貸款成本低廉，手續(xù)便捷。”總經(jīng)理賀利強(qiáng)認(rèn)為這是真正的“雪中送炭”。這一在自治區(qū)率先實(shí)施的融資模式于2013年8月啟動(dòng)，由政府推薦企業(yè)，財(cái)政資金作引導(dǎo)，保險(xiǎn)公司提供保險(xiǎn)擔(dān)保，銀行依據(jù)保單給予企業(yè)貸款。政府、銀行、保險(xiǎn)公司三方按10%、27%和63%的比例分?jǐn)傎J款本息損失風(fēng)險(xiǎn)，由此解決了中小企業(yè)因抵押物不足而貸不到款的困擾。試點(diǎn)初期，包頭市和青山區(qū)財(cái)政共出資2000萬元形成引導(dǎo)基金，可帶動(dòng)銀行信貸資金2億元。“相對(duì)傳統(tǒng)貸款模式，履約貸款保險(xiǎn)的優(yōu)勢(shì)在于把保險(xiǎn)公司引入項(xiàng)目中，保險(xiǎn)公司承擔(dān)大部分貸款風(fēng)險(xiǎn)?！鼻嗌絽^(qū)金融辦主任武志強(qiáng)介紹說。在青山區(qū)區(qū)長(zhǎng)郭文煥看來，這種貸款模式的優(yōu)勢(shì)在于政府改變了過去貼息貸款的模式，用市場(chǎng)化的辦法，充分發(fā)揮了市場(chǎng)主體的作用，實(shí)現(xiàn)了多方共贏：銀行貸款得到有效保障，保險(xiǎn)公司吸引了眾多企業(yè)投保，而政府則投入較少引導(dǎo)資金，動(dòng)用政府信用，帶動(dòng)了企業(yè)、銀行、保險(xiǎn)公司向更好方向發(fā)展。在青山區(qū)，近年來僅包頭市裝備制造園區(qū)就引進(jìn)實(shí)施項(xiàng)目132個(gè)，總投資達(dá)430多億元，眾多企業(yè)需要融資、貸款。同時(shí)，青山區(qū)金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)占到全市總量的80%以上。“這項(xiàng)改革對(duì)銀企發(fā)展意義重大！”郭文煥說。（新民網(wǎng)）