據(jù)了解，扶貧小額信貸政策于2014年由以上四部門聯(lián)合推出，是一款精準支持建檔立卡貧困戶的扶貧信貸產(chǎn)品，其政策要點是5萬元以下、3年期以內(nèi)、免擔(dān)保免抵押、基準利率放貸、財政貼息、縣建風(fēng)險補償金。
根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，截至2020年一季度末，全國扶貧小額信貸已經(jīng)累計發(fā)放4443.5億元，累計支持建檔立卡貧困戶1067.81萬戶次，超過全國建檔立卡貧困戶的三分之一。
此次發(fā)布的通知，主要落實對象為全國各銀保監(jiān)局，各省、自治區(qū)、直轄市財政廳（局），中國人民銀行上?？偛?、各分行、營業(yè)管理部、各省會（首府）城市中心支行，各省、自治區(qū)、直轄市扶貧辦（局），各政策性銀行、大型銀行、股份制銀行。
通知中六項舉措主要包括：堅持扶貧小額信貸政策；擴大扶貧小額信貸支持對象；進一步延長受疫情影響還款困難的扶貧小額信貸還款期限；進一步滿足扶貧小額信貸需求；進一步做好扶貧小額信貸風(fēng)險防控工作；進一步加強扶貧小額信貸工作組織領(lǐng)導(dǎo)。
以下為通知全文：
中國銀保監(jiān)會 財政部 中國人民銀行 國務(wù)院扶貧辦關(guān)于進一步完善扶貧小額信貸有關(guān)政策的通知
銀保監(jiān)發(fā)28號
各銀保監(jiān)局，各省、自治區(qū)、直轄市財政廳（局），中國人民銀行上?？偛?、各分行、營業(yè)管理部、各省會（首府）城市中心支行，各省、自治區(qū)、直轄市扶貧辦（局），各政策性銀行、大型銀行、股份制銀行：
一、進一步堅持扶貧小額信貸政策。脫貧攻堅期內(nèi)（2020年12月31日前）簽訂的扶貧小額信貸合同（含續(xù)貸、展期合同），在合同期限內(nèi)各項政策保持不變。
二、進一步擴大扶貧小額信貸支持對象。將返貧監(jiān)測對象中，具備產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件和有勞動能力的邊緣人口納入扶貧小額信貸支持范圍，貸款申請條件、程序及支持政策等與建檔立卡貧困戶一致，防止產(chǎn)生新的致貧人口。扶貧部門負責(zé)認定并主動提供邊緣人口名單。銀行保險監(jiān)管部門負責(zé)督促銀行機構(gòu)及時、精準、規(guī)范向邊緣人口發(fā)放扶貧小額信貸。人民銀行分支機構(gòu)予以扶貧再貸款支持。財政部門和扶貧部門要共同落實好財政貼息。已設(shè)立風(fēng)險補償金的地區(qū)按照規(guī)范程序落實好風(fēng)險補償政策。
三、進一步延長受疫情影響還款困難的扶貧小額信貸還款期限。對到期日在2020年1月1日后（含續(xù)貸、展期），受疫情影響還款困難的貧困戶扶貧小額信貸，在延長還款期限最長不超過6個月的基礎(chǔ)上，將還款期限進一步延長至2021年3月底。延長還款期間各項政策保持不變，鼓勵有條件的銀行機構(gòu)適當(dāng)降低延期期間貸款利率，努力減輕貧困戶還款壓力，將疫情影響降到最低。
四、進一步滿足扶貧小額信貸需求。要認真落實分片包干責(zé)任，堅持以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位不斷完善扶貧小額信貸主責(zé)任銀行機制，實行名單制管理。要充分發(fā)揮村兩委、駐村幫扶工作隊等基層力量作用，在相關(guān)部門的指導(dǎo)支持下，配合銀行機構(gòu)做好扶貧小額信貸政策宣傳、貧困戶信用評級、貸款申請評估、貸款使用監(jiān)測指導(dǎo)、逾期貸款清收、產(chǎn)業(yè)選擇、技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品銷售等工作。對符合扶貧小額信貸及續(xù)貸、展期條件的，銀行機構(gòu)要確保應(yīng)貸盡貸、應(yīng)續(xù)盡續(xù)、應(yīng)展盡展；符合追加貸款條件的，可予以追加貸款支持，但單戶扶貧小額信貸總額不得超過5萬元。
六、進一步加強扶貧小額信貸工作組織領(lǐng)導(dǎo)。各級銀行保險監(jiān)管部門、財政部門、人民銀行分支機構(gòu)、扶貧部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力，促進扶貧小額信貸健康發(fā)展。要將扶貧小額信貸工作情況納入地方黨委、政府脫貧攻堅年度考核內(nèi)容，定期通報工作開展情況。加大典型經(jīng)驗總結(jié)推廣和新聞宣傳力度，講好扶貧小額信貸故事。
中國銀保監(jiān)會 財政部 中國人民銀行 國務(wù)院扶貧辦
2020年6月24日